中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法
海关总署
中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法
中华人民共和国海关总署
第一条 为了完善和促进加工贸易健康发展，加强和规范海关对异地加工贸易的管理，根据《中华人民共和国海关法》和经国务院批准的国家经贸委等部门《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 本办法中的“异地加工贸易”是指加工贸易经营单位（以下简称经营单位）将进口料件委托另一直属海关关区内加工生产企业（以下简称加工企业）开展的加工业务。
第三条 经营单位与加工企业开展异地加工业务，双方须签定符合《中华人民共和国合同法》规定的“委托加工合同”。
第四条 经营单位与加工企业双方必须遵守国家对加工贸易管理的有关规定，经营单位不得将保税进口料件转卖给加工企业。
第五条 经营单位开展异地加工贸易，须凭其所在地外经贸主管部门核发的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地县级以上外经贸主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，填制《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》（格式见附件，以下简称《申请表》），向经
营单位主管海关提出异地加工申请。
第六条 经营单位主管海关在核准其异地加工申请时，对于办理过异地加工贸易业务的经营单位，应查阅由加工企业主管海关开出的《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》（以下简称《回执》），核查其异地加工合同的履行情况；如无《回执》，经营单位主管海关应主动与加工企
业主管海关联系。经核实执行情况正常后，在《申请表》（一式二联）内批注签章，与上述有关单证一并制作关封交经营单位凭以向加工企业主管海关办理合同登记备案。
第七条 加工企业主管海关凭经营单位外经贸主管部门的《加工贸易业务批准证》、“委托加工合同”、《加工贸易加工企业生产能力证明》、《申请表》及其他有关单证办理合同登记备案。如由加工企业向海关办理合同备案手续的，应持有经营单位出具的委托书。
第八条 海关对开展异地加工贸易的经营单位和加工企业实行分类管理，如果两者的管理类别不相同，按其中较低类别采取监管措施。如需实行保证金台帐“实转”的应按规定由经营单位交付货物税款等额保证金。经营单位不得委托按Ｄ类管理的加工企业开展异地加工贸易。
第九条 异地加工贸易如有发生走私违规行为或无法正常核销结案的，加工企业主管海关应负责将保证金转税或转罚款。有内销行为的应按规定予以补税及补征缓税利息。保证金数额不足或因实行银行保证金台帐“空转”制度的，由加工企业主管海关负责向经营单位追缴税款，经营单
位主管海关负责协助扣划税款。
第十条 对违反本规定，构成走私和违规的，由海关依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关行政处罚实施细则》有关规定处理。经营单位和加工企业在执行本办法和海关各项规定时，负有共同责任。对其违法行为，海关可根据实际情况分别追究法律责任。
第十一条 经营单位与加工企业不在同关区，但属同一法人开展异地加工贸易业务的，可比照上述规定办理。
第十二条 海关总署以往所发规定与本办法不符的，应以本办法为准。
第十三条 本办法由海关总署负责解释。
第十四条 本办法自一九九九年六月一日起实施。
附件：一、《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》
二、《中华人民共和国海关异地加工贸易回执》
附件一：
海关编号：＿＿＿＿＿＿
中华人民共和国海关异地加工贸易申请表
＿＿＿＿＿＿海关：
我＿＿＿＿＿＿（公司、厂）需将加工贸易合同（合同号： ）委托＿＿＿＿＿＿
（公司、厂）进行加工，委托合同号＿＿＿＿＿＿。我们保证遵守《海关法》及有关规定，如有违反，我们
愿承担有关法律及经济责任。
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｜商品编码｜进口货物名称规格｜数量｜价值｜出口货物名称｜数量｜价值｜
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经营单位：
地址： 电话：
企业法定代表人（签名）：
年 月 日（盖章）
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企业管理类别：
经营单位主管海关意见：
年 月 日（盖章）
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1、本申请表一式二联：第一联经营单位主管海关留存，第二联加工企业主管海关留存。
2、企业管理类别由海关填写。
附件二：
海关编号：＿＿＿＿＿＿
中华人民共和国海关异地加工贸易申请表
＿＿＿＿＿＿海关：
你关区内＿＿＿＿＿＿公司的异地加工贸易申请表（海关编号＿＿＿＿＿＿），我关已同意
并办理了合同登记备案（手册号为＿＿＿＿＿＿），现将合同履行情况反馈如下：
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｜实际进口料件｜实际出口成品｜内销情况｜走私违规情况｜合同结案情况｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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注：本回执一式两联，一联加工地海关留存，一联交经营单位所在地海关。
＿＿＿＿＿＿海关（盖章）
年 月 日
1999年5月25日
浙江省全民所有制企业招用农民合同制工人的规定实施细则
浙江省人民政府
浙江省全民所有制企业招用农民合同制工人的规定实施细则
省政府令第48号
现发布《浙江省全民所有制企业招用农民合同制工人的规定实施细则》，自发布之日起施行。
省长 万学远
一九九四年六月三日
第一章 总 则
第一条 根据国务院《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（以下简称《规定》），结合本省实际情况，制定本细则（以下简称《细则》）。
第二条 农民合同制工人是指从农民中招用的、使用期限一年以上、不转户粮关系、实行劳动合同制的工人，包括从农民中招用的定期轮换工（以下统称农民工）。
第三条 企业确因城镇招工不足，需要招用农民工的，应当按照隶属关系报县级以上劳动行政主管部门审批。
第二章 招收录用、劳动合同的订立、变更、终止和解除
第四条 企业招用农民工应当坚持公开招收、自愿报名、择优录用的原则，可以由招工所在地职工介绍机构协助招收，由企业自行办理录用手续，到企业所在地劳动行政主管部门设立的职业介绍机构办理新招职工登记手续。
严禁招用未满十六周岁的未成年人。从事矿山井下、地质勘探、森林采伐、盐业生产，以及有毒有害或者繁重体力劳动作业的，必须年满十八周岁。
第五条 企业招用农民工，应当直接与农民工本人签订劳动合同。劳动合同可以送当地劳动行政主管部门鉴证。
第六条 农民工实行《劳动手册》制度。《劳动手册》由招工单位所在地的市（县）（市辖区）劳动行政主管部门填发，工作期间由单位保管，终止、解除劳动合同时，由单位交给本人保管。
第七条 劳动合同期限应当根据企业生产、工作需要以及保护劳动者身体健康的原则，由企业与农民工协商确定。期限届满即行终止劳动合同。经双方当事人同意（除农民轮换工外），可以续订合同或者提前解除合同。
第八条 农民工在劳动合同期内服兵役的，劳动合同暂时中止；复员退伍后，本人同意回原企业生产工作的，可以继续履行合同至期满。
第九条 企业和农民工双方应当严格履行劳动合同。如一方违反劳动合同，另一方有权要求继续履行劳动合同；给对方造成经济损失的，按照合同约定赔偿标准予以赔偿。合同没有约定的，按照实际损失予以赔偿。
第三章 工资、保险福利及其他待遇
第十条 农民工与城镇劳动合同制工人享受同等工资、奖金、津贴、保健食品以及节假日等待遇，并按照规定享受价格补贴。
农民工可以享受探亲假，探亲假由企业根据生产（工作）情况组织安排。探亲假期间工资照发，路费按照规定报销。
第十一条 农民工非因工死亡（含因病死亡）的丧葬补助费，由企业按照城镇合同制工人死亡同等的丧葬补助费一次性发给其家属，另按其供养直系亲属人数，发给供养直系亲属救济费。救济费标准为：供养直系亲属为一人的，发给六个月本企业平均工资；供养直系亲属为二人的，发给九个月本企业平均工资；供养直系亲属为三人及其以上的，发给十二个月本企业平均工资。
第十二条 农民工在企业工作期间患职业病或者因工负伤，医疗终结后，由县级以上劳动鉴定委员会按照《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》鉴定，确认不能从事原工作的，送回户粮关系所在地农村安置，并由企业按照以下办法发给因工致残抚恤费：
（一）鉴定为一至四级的，分别按本人指数化月平均缴费工资的90％、85％、80％、75％的标准按月发给，直至死亡。
（二）鉴定为五至六级的，分别按本人指数化月平均缴费工资的60％、50％的标准按月发给，直至死亡。
（三）鉴定为七至十级的，根据其伤残程度一次性发给六至十二个月的本人指数化月平均缴费工资。
第十三条 本《细则》第十二条第（一）、（二）项规定发给的费用和《规定》第二十二条农民工因工死亡供养直系亲属抚恤费，经双方协商同意，企业也可以采取一次性支付的办法。
第十四条 农民工（不含农民轮换工）实行养老保险制度。农民工在工作期间缴纳退休养老保险基金满十年，合同期满时，符合国家规定退休条件的，可以与城镇劳动合同制工人一样享受退休待遇；合同期满不到国家规定退休年龄或者缴费年限不满十年以及经双方协商一致提前解除合同的，按照缴纳养老保险基金年限发给一次性养老费用。缴费每满一年，发给本人指数化月平均缴费工资两个月的费用，同时终止其养老保险关系。
第十五条 养老保险基金从农民工被录用之日起开始缴纳。企业缴纳的养老保险基金和农民工个人缴纳的基本养老保险费，按照当地城镇劳动合同制工人的标准缴纳。
第十六条 农民轮换工实行回乡生产补助金制度单位和农民轮换工个人按照当地城镇劳动合同制工人的标准，由企业提取回乡生产补助金。回乡生产补助金在成本费用中列支，在开户银行专项储存，按照城乡居民个人储蓄存款利率计息。合同期满终止合同时，由企业按照实际储存月份计算支付回乡生产补助金。
第十七条 农民工擅自离职或者被开除、除名以及在职期间被劳动教养、判刑的，终止其退休养老保险或者回乡生产补助关系。
第四章 附 则
第十八条 城镇集体所有制和其他所有制企业招用农民合同制工人，比照本《细则》执行。
国家机关、事业单位，中央部属、军队属在浙单位，招用农民合同制工人，参照本《细则》执行。
第十九条 本《细则》具体应用中的问题由浙江省劳动厅负责解释。
第二十条 本《细则》自发布之日起施行。
