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国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局令

第73号

《麻类纤维质量监督管理办法》经2004年12月24日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。


局 长

二〇〇五年四月二十二日


麻类纤维质量监督管理办法


第一章 总 则



第一条 为了加强麻类纤维质量监督管理，明确质量责任， 保护麻类纤维资源，促进麻类纤维质量提高，维护麻类纤维市场秩序和交易各方的合法权益，根据《棉花质量监督管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条 麻类纤维经营者（含麻类纤维收购者、加工者、销售者，下同）从事麻类纤维经营活动，纤维质量监督机构对麻类纤维质量实施监督管理，必须遵守本办法。

本办法所称麻类纤维是指在国内生产、流通的原麻及其加工后的纤维，主要包括苎麻、黄麻、红麻、亚麻、剑麻等。

第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国麻类纤维质量监督工作，其所属的中国纤维检验局负责组织实施。

省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门负责本行政区内的麻类纤维质量监督工作。设有专业纤维检验机构的地方，由专业纤维检验机构在其管辖范围内对麻类纤维质量实施监督；没有设立专业纤维检验机构的地方，由质量技术监督部门在其管辖范围内对麻类纤维质量实施监督（专业纤维检验机构和地方质量技术监督部门并列使用时，统称纤维质量监督机构）。

第四条 禁止麻类纤维经营者在麻类纤维收购、加工、销售等经营活动中，掺杂掺假、以假充真、以次充好。

第五条 任何单位和个人对麻类纤维质量违法行为，均有权检举。纤维质量监督机构应当向社会公布举报电话，积极受理麻类纤维质量的检举、投诉。



第二章 麻类纤维质量监督



第六条 国家推行麻类纤维质量公证检验制度。

本办法所称麻类纤维质量公证检验，是指专业纤维检验机构按照国家标准和技术规范，对麻类纤维的质量、数量进行检验并出具公证检验证书的活动。

实施公证检验的麻类纤维品种、检验环节和检验费用等，按照国家有关规定执行。

麻类纤维质量公证检验办法由国家质检总局制定，由中国纤维检验局负责组织实施。

第七条 国家质检总局在全国范围内对经麻类纤维质量公证检验的麻类纤维组织实施监督抽验，省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门在本行政区域内对经麻类纤维质量公证检验的麻类纤维组织实施监督抽验。

监督抽验的内容是：麻类纤维质量公证检验证书和检验标志是否与实物相符；专业纤维检验机构实施麻类纤维质量公证检验是否客观、公正、及时。

监督抽验所需样品从公证检验的留样中随机抽取，并应当自抽取样品之日起10日内作出检验结论。

第八条 纤维质量监督机构对公证检验以外的麻类纤维质量实施监督检查。

监督检查主要内容包括：麻类纤维质量、数量和包装、标识是否符合国家标准和技术规范规定；麻类纤维标识以及质量凭证是否与实物相符等。

第九条 专业纤维检验机构根据监督检查的需要，可以对麻类纤维质量进行检验；检验所需样品按照国家有关标准从收购、加工、销售的麻类纤维中随机抽取，并应当自抽取样品之日起10日内作出检验结论。

第十条 麻类纤维经营者、用麻企业对依照本办法进行的麻类纤维质量公证检验和麻类纤维质量监督检查的检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起5日内向省级纤维质量监督机构或者中国纤维检验局申请复检。复检样品应在留样中抽取。省级纤维质量监督机构或者中国纤维检验局应当自收到申请之日起10日内作出复检结论，并告知申请人。

第十一条 纤维质量监督机构进行麻类纤维质量监督检查，以及根据涉嫌违法证据或者举报，对涉嫌违反本办法规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：

（一）对涉嫌从事违反本办法的经营活动的场所实施现场检查；

（二）调查、了解与涉嫌从事违反本办法的经营活动有关的情况；

（三）查阅、复制与麻类纤维经营活动有关的合同、单据、账簿以及其他资料；

（四）对涉嫌掺杂掺假、以假充真、以次充好或者其他有严重质量问题的麻类纤维，以及直接用于生产掺杂掺假、以假充真、以次充好的麻类纤维的设备、工具予以查封或者扣押。

第十二条 纤维质量监督机构根据公证检验、监督检查以及核查后的举报投诉情况等，建立相关企业的质量档案。

纤维质量监督机构根据质量档案等资料提供的情况，按规定对相关企业质量信用进行评定，并根据评定结果实行分类监督管理。

有关质量信用评定办法另行制定。

第十三条 纤维质量监督机构的监督检查结果和质量信用评定结果应当向社会公布。

第十四条 专业纤维检验机构进行麻类纤维质量检验，必须执行国家标准、技术规范和时间要求，保证客观、公正、及时。专业纤维检验机构出具的麻类纤维检验证书应当客观、真实、有效地反映麻类纤维的质量、数量。



第三章 麻类纤维经营者的质量义务



第十五条 麻类纤维经营者收购麻类纤维，应当符合下列要求：

（一）具备麻类纤维收购质量验收制度、相应的文字标准和实物标准样品等质量保证基本条件；

（二）按照国家标准、技术规范确定所收购麻类纤维的品种、类别、季别、等级、重量，并分别置放；

（三）按照国家标准、技术规范挑拣、排除麻类纤维中的异性纤维及其他非麻类纤维物质；

（四）对所收购麻类纤维的水分含量超过国家标准规定的，进行晾晒等技术处理。

第十六条 麻类纤维经营者从事麻类纤维加工活动，应当符合下列要求：

（一）具备符合规定的质量标准、检验设备和环境、检验人员、加工机械和加工场所、质量保证制度等质量保证基本条件；

（二）挑拣、排除麻类纤维中的异性纤维及其他非麻类纤维物质；

（三）按照国家标准、技术规范，对麻类纤维分品种、分类别、分季别、分等级加工，对加工后的麻类纤维组批置放；

（四）按照国家标准、技术规范，对加工后的麻类纤维进行包装；

（五）对加工后的麻类纤维标注标识，并且所标注标识应当有中文标明的产品名称、等级（规格型号）、重量、批号、执行标准编号、加工者名称、地址、生产日期，国家有关麻类纤维标准对标识有其他规定的，还应当符合其规定；

（六）标识和质量凭证与麻类纤维的质量、数量相符。

第十七条 麻类纤维经营者销售麻类纤维，应当符合下列要求：

（一）每批麻类纤维应附有质量凭证；

（二）麻类纤维包装、标识应符合本办法第十六条第(四)项、第(五)项的规定；

（三）麻类纤维品种、等级、重量与质量凭证、标识相符；

（四）经公证检验的麻类纤维，应附有公证检验证书、公证检验标志。

第十八条 任何单位和个人不得伪造、变造、冒用麻类纤维质量凭证、标识、公证检验证书、公证检验标志。

第四章 罚 则



第十九条 麻类纤维经营者违反本办法第四条规定，在麻类纤维经营活动中掺杂掺假、以假充真、以次充好构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由纤维质量监督机构没收掺杂掺假、以假充真、以次充好的麻类纤维和违法所得，并处违法货值金额2倍以上5倍以下罚款；建议工商行政管理机关吊销营业执照。

第二十条麻类纤维经营者在收购麻类纤维活动中，违反本办法第十五条第（一）项规定的，由纤维质量监督机构责令改正，拒不改正的，处以1万元以下的罚款；违反本办法第十五条第（二）项至第（四）项任何一项规定的，由纤维质量监督机构责令改正，并可以处3万元以下罚款。

第二十一条 麻类纤维经营者在加工麻类纤维活动中，违反本办法第十六条第（一）项规定的，由纤维质量监督机构责令改正，拒不改正的，处以1万元以下的罚款；违反本办法第十六条第（二）项至第（六）项任何一项规定的，由纤维质量监督机构责令改正，并可以根据情节轻重，处10万元以下的罚款。

第二十二条麻类纤维经营者在销售麻类纤维活动中，违反本办法第十七条任何一项规定的，由纤维质量监督机构责令改正，并可以根据情节轻重，处10万元以下罚款。

第二十三条 麻类纤维经营者违反本办法第十八条规定的，由纤维质量监督机构处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，建议工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 隐匿、转移、损毁被纤维质量监督机构查封、扣押物品的， 由纤维质量监督机构处被隐匿、转移、损毁物品货值金额2倍以上5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条专业纤维检验机构不执行国家标准、技术规范或者时间要求，或者出具的麻类纤维质量公证检验证书不真实、不客观的，由国家质检总局或者地方质量监督部门责令改正；对负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节依法给予行政处分。

第二十六条 专业纤维检验机构未实施检验而出具质量检验证书，弄虚作假的，由国家质检总局或者地方质量监督部门，对负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 纤维质量监督行政执法人员滥用职权、徇私舞弊，包庇、放纵麻类纤维质量违法行为，由其主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第五章 附 则



第二十八条 本办法所称“品种”是指麻类纤维中苎麻、黄麻、红麻、亚麻、剑麻等。

本办法所称“类别”是指同品种麻类纤维经不同加工工艺加工后形成的不同纤维形态。

本办法所称“季别”特指苎麻在1年中的不同收获季节，苎麻一般分为头麻、二麻、三麻3个季别。

本办法所称“等级”是指对功能用途相同但质量要求不同的麻类纤维所作的分类或排序的统称。

第二十九条 本办法由国家质检总局负责解释。

第三十条 本办法自2005年7月1日起施行。


黑龙江省佳木斯市人民政府


佳木斯市人民政府令（8号）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第8号


　　《佳木斯市关于征地中温室、大棚、看护房、菜窖及水井补偿的暂行规定》业经市政府同意，现予发布，请严格遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市 长 李海涛
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年六月二十七日




　　　　　　　　　佳木斯市关于征地中温室、大棚看护房、菜窖及水井补偿的暂行规定

　　根据《黑龙江省土地管理条例》和《关于下发各市（县）平均土地年产值标准的通知》（黑土资发〔2000〕36号文件）的规定，结合我市实际，现就征地中温室、大棚、看护房、菜窖及水井补偿标准制定如下：
　　一、温室、大棚、看护房及菜窖补偿标准及价格
　　（一）温室标准、温室价格。
　　1.温室标准：温室是有地基、基础、墙体、骨架、覆盖物和加温设备等部分构成的。温室的取暖效果主要由墙体的厚度、取暖设备、屋面的坡度、覆盖物的质量、温室的走向等条件决定。跨度一般在6-10米左右，温室间应有一定间距，间距不少于温室高度的1.8倍，以不遮光为前提原则。
　　2.温室价格。
　　高效节能日光温室（钢架）。后墙体高3米，两侧是斜面，墙体厚50厘米，并加PS保温，前面打基础及混凝土梁，梁里下预埋件，棚架为16毫米钢筋焊制每1米一个，室内配有热网炉，屋面有防寒被、卷帘机，用于生产，每平方米拆迁补偿费为270元。
　　标准普通砖木结构温室。墙体50厘米，后墙体高1.5米以上，有后坡、木架、外盖塑料膜、有纸被或草帘、棉被均可，内有炉具烟道，墙体勾缝，内抹面，有水井，用于生产，每平方米拆迁补偿费为90元。如钢架结构每平方米增加拆迁补偿费10元。
　　简易温室。骨架为木架，骨架间距为1.5米以内，墙体为砖或混凝土，墙体厚度37厘米，后墙体高1.5米以上，覆盖物为塑料薄膜和草帘或棉被等。取暖设备主要是地火炉加地龙或暖气。每平方米拆迁补偿费为70元。如钢架结构每平方米增加拆迁补偿费10 元。
　　（二）大棚标准、大棚价格。
　　1.大棚标准：大棚是由立柱、拱杆和压线构成的，覆盖物为塑料薄膜，压线为钢筋或铁丝，跨度一般在8-14米。大棚间应有1米以上的间距。
　　2.大棚价格。
　　玻璃钢架大棚的棚骨架为玻璃钢，有塑料膜，压线，棚宽与棚高成比例，符合大棚规格，用于生产。每平方米拆迁补偿费为18元。
　　钢架大棚的棚骨架为钢架，有塑料膜，压线，棚宽与棚高成比例，符合大棚规格，用于生产。每平方米拆迁补偿费为30元。
　　木架大棚的棚骨架为木架，有塑料膜，压线，棚宽与棚高成比例，符合大棚规格，用于生产。每平方米拆迁补偿费为12元。
大棚拱杆为木质或竹皮，内有简单立柱或没有立柱。每平方米拆迁补偿费为3-6元。
　　不具备温室标准又不是大棚的，骨架为钢、木架结构，骨架间距为1.5米，墙体为砖结构，墙体厚度在24厘米，后墙高度高于1米，低于1.5米，覆盖物为塑料薄膜。农民2008年6月30日前所建的不符合标准的温室和大棚，由相关部门评估后予以适当补偿。“温室”补偿标准最高不超过简易温室补偿标准的50%。“大棚”补偿标准最高不超过相应结构大棚补偿标准的50%。
　　（三）温室看护房价格。
　　高标准看护房。毛石基础，37或37厘米以上墙，有塑钢窗、彩钢瓦，有保温板，有暖气，符合居住条件。温室看护房面积限定为40平方米以下，每平方米拆迁补偿费为500元。
　　标准看护房。毛石基础，37或37厘米以上墙，木制门窗，水泥瓦或石棉，外墙勾缝，内侧抹灰，屋面为木制人字屋架，挂粘土瓦，水泥地面，有火炕，火墙，炉灶，天棚钉灰条子，抹刀灰，天棚内有保温，内墙粉刷。温室看护房面积限定为40平方米以下，每平方米拆迁补偿费为300元。
简易看护房。砖瓦结构，屋面为木制人字屋架，没有取暖设备，冬天不能居住，温室看护房面积限定为40平方米以下，每平方米拆迁补偿费为150元。
　　（四）菜窖价格。
　　红砖砌筑，墙体24厘米厚，水泥墙面，深5米或5米以上，直径4-4.5米。每个菜窖拆迁补偿费为5000元。
红砖砌筑，墙体24厘米厚，深3米，直径2.5米。每个菜窖拆迁补偿费为2000元。
　　二、井类补偿价格
　　（一）陶瓷管饮用井。井管材料：陶瓷管，口径250毫米，井深8-13米，单井价格600元。
　　（二）手压井。井管材料：钢管、塑料管，口径25-40毫米，井深15米，单井价格无泵1200元，有泵1500元。
　　（三）灌溉井。井管材料：塑料管，口径50毫米，井深15米，单井价格1500元；口径80毫米，井深20-25米，单井价格3000元；口径100毫米，井深25-30米，单井价格4000元；口径150毫米，井深35米，单井价格6000元；口径200毫米，井深35米，单井价格7000元。口径300毫米，井深40米，单井价格8000元。同等口径的钢管井，补偿标准参照塑料管井执行。
　　（四）村自来水深井和灌溉用大口径深水井，由有关部门评估作价。
农田灌溉井的密度标准（地块为单户连片的）：手压井，300平方米地1眼；口径80毫米井，1亩地2眼；口径100毫米井，1亩地1眼；口径150毫米井，5亩地1眼；口径200毫米井，10亩地1眼；口径300毫米井，15亩地1眼；超出以上密度标准的井，不予补偿。
本规定自发布之日起施行。