金昌市人民政府办公室关于印发金昌市社会主义新农村建设专项补助资金管理办法（试行）的通知
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金昌市人民政府办公室关于印发金昌市社会主义新农村建设专项补助资金管理办法（试行）的通知
甘肃省金昌市人民政府办公室
金政办发〔2008〕65号
金昌市人民政府办公室关于印发金昌市社会主义新农村建设专项补助资金管理办法（试行）的通知
永昌县、金川区人民政府，市政府有关部门、单位：
现将修订后的《金昌市社会主义新农村建设专项补助资金管理办法（试行）》印发给你们，请认真执行。原金昌市人民政府办公室批转的《金昌市社会主义新农村建设专项补助资金管理办法〉（试行）》(金政办发〔2007〕94号)同时废止。
特此通知。
（此件发至乡镇）
二○○八年五月二十二日
金昌市社会主义新农村建设专项补助资金管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强社会主义新农村建设专项补助资金管理，提高资金使用效益，确保社会主义新农村建设项目的实施，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和《甘肃省社会主义新农村建设试点专项补助资金管理办法》（试行），特制定本办法。
第二条 本办法适用于市级财政预算安排的社会主义新农村建设专项补助资金及其它捐款资金。
第三条 社会主义新农村建设专项补助资金（以下简称“专项补助资金”）主要用于农村基础设施建设和发展特色农业、设施农业、节水农业等方面。
第四条 专项补助资金实行无偿与有偿相结合的方式投入，对于产业化经营项目要实行参股经营投入方式，提高财政补助资金使用效益，促进财政补助资金长期流动使用、保值增值。
第五条 专项补助资金按项目管理，实行市级报账制。
第二章 资金管理
第六条 专项补助资金由市级财政部门和相关部门共同管理与监督。
第七条 专项补助资金的使用坚持“专款专用、统筹安排、突出重点、注重实效”的原则。
第八条 市级相关部门要建立社会主义新农村专项补助资金项目库，拟扶持的项目从项目库中择优选择。
第九条 专项补助资金项目申请必须坚持自下而上，逐级上报的原则，由县、区提出申请，经市级相关部门会同财政部门筛选、实地考察、评估论证后报市政府审定，并下达项目计划。
第十条 市级财政部门负责报账具体工作，并在国有商业银行设立“社会主义新农村建设专项补助资金专户”，用于支付社会主义新农村建设项目报账资金。县、区财政部门及主管部门要将报账签字人和设立“社会主义新农村建设专项补助资金专户”的情况报市财政局和市级主管部门备案。
为提高报账工作效率，加快资金支付进度，原则上每月报账一次，报账实行限时办理制，即自收到报账申请到办理完成，县级为10个工作日，市级为5个工作日。
第十一条 凡单项工程投资额在10万元以上的项目，应采取公开招标确定项目实施单位，并签订项目实施合同书。项目实施合同书应明确项目类别、项目名称、建设地点、建设内容、建设工期和进度、项目总概算、项目责任单位（人）、违约责任及处罚措施等。单项工程投资额在50万元以上的项目,市级主管部门和财政部门要参与项目招投标过程.
第十二条 项目实行公示公告制和工程监理制。公示公告的主要内容包括：项目名称、实施地点、建设内容、实施期限、实施单位及负责人、资金来源、大宗物资采购和工程招标情况等，特别是项目计划中有具体的补助标准及补助对象等情况的，要及时将项目实施情况告知群众，提高项目资金使用透明度，自觉接受社会的监督。主要单项工程的实施,由具备相应资质条件的监理单位进行监理。
第三章 报账程序
第十三条 专项补助资金项目实施单位是专项补助资金的报账人。项目实施单位要抓紧建设进度，根据项目计划和工程进度在规定的时限内及时申请报账。报账采取自下而上的程序逐级申报，报账签字人必须是县、区财政局和项目主管部门负责人或授权委托人。
第十四条 项目实施单位在报账前，必须及时申请市、县(区)项目主管部门现场查勘项目进展情况，并按照项目实施计划、项目责任书（或项目实施合同书）和项目施工进度，填制项目报账申请单，连同费用报表、项目工程进度表、原始单据及其复印件报县、区财政局和项目主管部门审核，经审核合格后由报账签字人签字并加盖财政部门和项目主管部门公章后，上报市财政局和市级主管部门，经市级相关部门和市财政局审核签字后进行报账。
第十五条 县、区报账资金由市财政局“社会主义新农村建设专项补助资金专户”拨付到县、区财政局“社会主义新农村建设专项补助资金专户”，由县、区财政局下拨到项目实施单位。报账资金拨付实行转账结算的方式直接拨付到报账人银行账户，不得通过其他部门转拨,并严格控制现金支出.
第四章 报账凭据
第十六条 报账申请单。项目实施单位报账时须据实填写报账申请单。报账申请单的格式由财政部门统一制定，应包括项目名称、申报单位、项目批准文号、建设地点、建设内容、申请报账金额、批准金额、报账签字人签字、市级财政部门及相关部门审核意见等内容。
第十七条 报账有效凭证。对农户的补助需提供：补助单位、品种、规格、数量及农户签收等详细情况，花名册必须是手写的原件，必须要有经办人的签字。
培训需提供：培训计划、培训通知、培训费用报表，要有正式发票或财政部门的专用收款收据，培训花名册必须是手签的原件。
承包工程需提供：承包合同副本、阶段性工程结算单、工程预决算和工程款税务发票等。
未承包工程需提供：兑付原材料和普工、技工工资及有关费用的原始凭证、工程概预算、施工现场记录、质量检测报告、工程竣工图、竣工决算、验收合格证等。
第十八条 报账凭证的管理。财务原始单据凭证的保存实行分级管理的原则：即市级发生的费用，原始单据在市级项目实施单位保存；县级发生的费用，财务凭证在县级项目实施单位保存；乡级（包括农户）发生的费用经本级项目实施单位审查后保存。
第十九条 财政部门和项目主管部门必须严格审核各种凭证的真实性、合法性、有效性和完整性。对不符合要求和超出规定使用范围的开支，不予报账。
第五章 会计核算
第二十条 社会主义新农村建设专项补助资金的会计核算执行《财政总预算会计制度》。
第二十一条 采用公历年制，即自公历1月1日起至12月31日止为一个会计年度。
第二十二条 会计核算以人民币为记账本位币。
第二十三条 报账制采用借贷记账法。
第二十四条 报账制会计核算实行收付实现制。
第二十五条 会计核算设置以下会计科目：
资产类：银行存款、在建项目支出、暂付款、拨出资金、竣工项目支出、其他支出。
负债类：拨入资金、暂存款、其他收入。
第二十六条 社会主义新农村建设专项补助资金报账专户的账务处理
1、收到拨入上级或本级财政社会主义新农村建设专项补助资金时：
借：银行存款
贷：拨入资金——社会主义新农村建设资金
收到社会主义新农村建设专项补助资金存款利息时：
借：银行存款
贷：其他收入——利息收入
2、报账时：
借：在建项目支出——农业项目建设——××单位
——林业项目建设——××单位
——水利项目建设——××单位
贷：银行存款
支付银行手续费时：
借：其他支出
贷：银行存款
3、项目竣工时：
借：竣工项目支出——农业项目建设——××单位
——林业项目建设——××单位
——水利项目建设——××单位
贷：在建项目支出——农业项目建设——××单位
——林业项目建设——××单位
——水利项目建设——××单位
5、年度终了，财政部门进行年终转账时：
（1）冲转拨入社会主义新农村建设专项补助资金
借：拨入资金——社会主义新农村建设资金
贷：竣工项目支出——农业项目建设——××单位
——林业项目建设——××单位
——水利项目建设——××单位
（2）冲转其他收入
借：其他收入——利息收入
贷：其他支出
第六章 检查验收
第二十七条 项目竣工后，由市级项目主管部门牵头，财政、审计、监察等部门配合，进行项目验收，并出具项目竣工验收鉴定书，审计部门出具资金使用意见书。
第二十八条 财政部门、项目主管部门要加强对专项补助资金的监督检查，对发现的问题要按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定，追究责任单位（人）的责任。
第二十九条 财政部门、项目主管部门要建立健全监督制约机制，做好报账工作，并接受审计、监察等部门的监督检查。
第七章 附则
第三十条 本办法自下发之日起执行。
第三十一条 本办法由市财政局负责解释。
附件：金昌市社会主义新农村建设专项补助资金项目报帐申请单
关于修订硫普罗宁注射剂说明书的通知
国家食品药品监督管理局
关于修订硫普罗宁注射剂说明书的通知
国食药监注[2008]110号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
硫普罗宁为一种含巯基甘氨酸衍生物，其注射剂于1998年在我国上市。本品最初上市的说明书内容较简单，适应症不规范，不良反应和注意事项等安全性信息较少。为保证患者用药安全，现对硫普罗宁注射剂（包括硫普罗宁葡萄糖/氯化钠注射液）说明书进行修订，并将有关事项通知如下：
一、请通知辖区内药品生产企业按照说明书样稿（附件）尽快修订说明书和标签，并将修订的内容及时通知相关医疗机构、药品经营企业等单位。相关药品生产企业还应主动跟踪硫普罗宁注射剂临床应用的安全性情况，按规定收集不良反应并及时报告。
二、说明书样稿中空项或未列全的项目，生产企业应根据实际情况填写，如辅料、形状、规格、贮藏、包装、有效期等。
三、用法用量项的内容按照下列要求填写：
（一）需使用溶媒的注射用硫普罗宁及硫普罗宁注射液：
静脉滴注，一次0.2g，一日一次，连续4周。
配制方法：临用前每0.1g注射用硫普罗宁先用5%的碳酸氢钠注射液（pH＝8.5）2m1溶解，再扩容至5%～l0%的葡萄糖注射液或0.9%氯化钠注射液250～500ml中，按常规静脉滴注。
（二）不需使用溶媒的注射用硫普罗宁及硫普罗宁注射液：
静脉滴注，一次0.2g，一日一次，连续4周。
配制方法：临用前溶于 5%～l0%的葡萄糖注射液或生理盐水250～500ml中，按常规静脉滴注。
（三）硫普罗宁葡萄糖/氯化钠注射液：
静脉滴注，一次0.2g，一日一次，连续4周。
四、已获准注册的硫普罗宁注射剂，其说明书系按照说明书样稿核准的，不在上述要求之列。
附件：硫普罗宁注射剂说明书样稿
国家食品药品监督管理局
二○○八年三月二十五日
附件：
核准日期：
修改日期：
硫普罗宁注射剂说明书
请仔细阅读说明书并在医师指导下使用
【药品名称】
通用名称：XXX硫普罗宁XXX
英文名称：
汉语拼音：
【成份】
本品主要成份为硫普罗宁
化学名称：N-(2-巯基丙酰基)-甘氨酸。
化学结构式：
【不良反应】
1．过敏反应：在硫普罗宁注射剂型上市后收集的1560例不良反应病例报告中，严重不良反应病例报告115例，主要表现为过敏性休克的79例（死亡1例）。其他不良反应还有皮疹、瘙痒、恶心、呕吐、发热、寒战、头晕、心慌、胸闷、颌下腺腮腺肿大、喉水肿、呼吸困难、过敏样反应等。
2．本药可能引起青霉胺所具有的所有不良反应，但其不良反应的发生率较青霉胺低。
3．血液系统 少见粒细胞缺乏症，偶见血小板减少，如果外周白细胞计数降到每毫升3.5×106以下，或者血小板计数降到每毫升10×106以下，建议停药。
4．泌尿系统 可出现蛋白尿，发生率约为10%，停药后通常很快即可完全恢复。另有个案报道本药可引起尿液变色。
5．消化系统 可出现味觉减退、味觉异常、恶心、呕吐、腹痛、腹泻、食欲减退、胃胀气、口腔溃疡等。另有报道可出现胆汁淤积、肝功能检测指标（如丙氨酸氨基转移酶、天门冬氨酸氨基转移酶、总胆红素、碱性磷酸酶等）上升，如出现异常应停用本品，或进行相应治疗。
6．皮肤 皮肤反应是本药最常见的不良反应，发生率约为10%～32%，表现为皮疹、皮肤瘙痒、皮肤发红、荨麻疹、皮肤皱纹、天疱疮、皮肤眼睛黄染等，其中皮肤皱纹通常仅在长期治疗后发生。
7．呼吸系统 据报道，本药可引起肺炎、肺出血和支气管痉挛。另有个案报道可出现呼吸困难或呼吸窘迫，以及闭塞性细支气管炎。
8.肌肉骨骼 有个案报道使用本药治疗可引起肌无力。
9．长期、大量应用罕见蛋白尿或肾病综合症。
10．其它：罕见胰岛素性自体免疫综合症，出现疲劳感和肢体麻木应停用。
【禁忌】
以下患者禁用：
1．对本品成分过敏的患者。
2．重症肝炎并伴有高度黄疸、顽固性腹水、消化道出血等并发症的肝病患者。
3．肾功能不全合并糖尿病者。
4．孕妇及哺乳妇女。
5．儿童。
6．急性重症铅、汞中毒患者。
7．既往使用本药时发生过粒细胞缺乏症、再生障碍性贫血、血小板减少或其它严重不良反应者。
【注意事项】
1．出现过敏反应的患者应停用本药。
以下患者慎用（1）老年患者。（2）有哮喘病史的患者。（3）既往曾使用过青霉胺或使用青霉胺时发生过严重不良反应的患者。对于曾出现过青霉胺毒性的患者，使用本药应从较小的剂量开始。
2．用药前后及用药时应定期进行下列检查以监测本药的毒性作用；外周血细胞计数、血小板计数、血红蛋白量、血浆白蛋白量、肝功能、24小时尿蛋白。此外，治疗中每3个月或每6个月应检查一次尿常规。
【孕妇及哺乳期妇女用药】
妊娠期妇女禁用本药。美国药品和食品管理局（FDA）对本药的妊娠安全性分级为C级。
本药可通过乳汁分泌，有使乳儿发生严重不良反应的潜在危险，故哺乳妇女禁用。
【儿童用药】
禁用。
【老年用药】
未进行该项实验且无可靠参考文献。
【药物相互作用】
本药不应与具有氧化作用的药物合用。
【药物过量】
当用药过量时，短时间内可引起血压下降，呼吸加快，此时应立即停药，同时应监测生命体征并予以支持对症处理。
【药理毒理】
硫普罗宁是一种与青霉胺性质相似的含巯基药物，具有保护肝脏组织及细胞的作用。动物试验显示，硫普罗宁能够通过提供巯基，防止四氯化碳、乙硫氨酸、对乙酰氨基酚等造成的肝脏损害，并对慢性肝损伤的甘油三酯的蓄积有抑制作用。硫普罗宁可以使肝细胞线粒体中ATP酶的活性降低，从而保护肝线粒体结构，改善肝功能。此外，硫普罗宁还可以通过巯基与自由基的可逆结合，清除自由基。
【药代动力学】
给大鼠口服硫普罗宁（MPC），自尿中排泄量较低（0.015%），静脉注射后尿中排泄量则明显增高（22.35%）。静脉注射后血中水平高，且至30分钟均可检出，口服60分钟血浆达高峰，直至120分钟可检出。
在人体口服、肌内注射后，尿中排泄量相近（肌注为10%～12%，口服15.47%），但肌注后排泄时间延长，需8～24小时，血浆水平也较口服为高。
【贮藏】
【包装】
【有效期】
【执行标准】
【批准文号】
【生产企业】
生产企业：
生产地址：
电 话：
传 真：
邮政编码：
乌鲁木齐市清真食品管理办法
新疆维吾尔自治区人大常委会
乌鲁木齐市清真食品管理办法
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1994年7月28日新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1995年1月13日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一条 为尊重食用清真食品的民族的饮食习惯，加强对清真食品的管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和国务院《城市民族工作条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本行政区域内从事生产、加工、制作、储运、销售清真食品的企业、职工食堂和个体工商户适用本办法。
第三条 本办法所指的清真食品，包括清真的糕点、糖果、膳食、风味小吃、粮食熟制品、乳制品、冷食、肉食及肉制品。
第四条 生产、加工、制作、储运、销售清真食品，必须经市或区（县）民族事务委员会审查，领取清真标志。
未按规定领取清真标志生产、加工、制作、储运、销售的食品，不得标名为清真食品。
第五条 生产、加工、制作、储运清真食品的企业、职工食堂和个体工商户，不得生产、加工、制作、储运食用清真食品的民族的禁食食品。
非食用清真食品的个体工商户生产、加工的食品，不得冠以清真标志。
第六条 清真食品生产、加工企业和清真饮食服务企业，必须有食用清真食品的民族职工和管理人员。清真食品的运输车辆、计量器具、储藏容器和加工、出售场地应当保证专用。
第七条 销售清真食品的企业和个体工商户，清真食品与食用清真食品的民族的禁食食品应分开销售，并严格管理进货渠道。
集贸市场清真食品与食用清真食品的民族禁食食品摊位应分开设置。
第八条 生产、加工、制作、储运、销售清真食品的企业、职工食堂，应建立必要的监督组织和管理制度。
第九条 酒家、酒店、酒馆及生产酒类的企业名称，不得冠以清真字样。
第十条 生产、加工、制作、储运、销售清真食品的企业、个体工商户停业歇业，除按规定办理停业歇业手续外，应将清真标志退交原发放单位，不得私自转让、倒卖。清真标志遗失、残缺变形的，其经营者应及时向原发放机关申请补办、更换。
第十一条 违反本办法，具有下列行为之一的企业、职工食堂和个体工商户及有关责任人，由市或区（县）民族事务委员会会同工商行政管理部门，分别按下列规定给予处罚：
（一）对私自转让、倒卖、出租清真标志者，没收其非法所得，收缴其清真标志，并处以五百元至二千元罚款；对单位主管领导及直接责任人处五十元至二百元罚款。
（二）以擅自悬挂清真标志的，收缴其清真标志，没收非法所得，并处五百元至二千元罚款。
（三）对违反本办法第六、第七条规定，经教育不改的，收缴其清真标志并处五百元至二千元罚款；并对单位主管领导处五十元至二百元罚款。
（四）对依照本办法取得清真标志而生产、加工、制作、储运、销售食用清真食品的民族禁食食品的，处一千元至五千元罚款；并对单位主管领导直接责任人处一百元至五百元罚款。
第十二条 对违反本办法规定情节严重的，除按本办法第十一条处罚外，由工商行政管理部门责令其暂停营业、停业整顿或吊销营业执照。
第十三条 对拒绝、阻碍国家工作人员执行本办法情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 对国家机关工作人员在执行本办法时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十六条 本办法由乌鲁木齐市人大常委会负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
1995年1月13日
