重庆市三峡库区移民资金管理办法
重庆市人民政府
重庆市三峡库区移民资金管理办法
第 70 号
《重庆市三峡库区移民资金管理办法》已经2000年2月27日市人民政府第54次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长
二ＯＯＯ年三月一日
第一章 总则
第一条 为了加强三峡工程重庆库区移民资金管理，确保移民资金有计划使用，保障库区移民任务完成，根据《长江三峡工程建设移民条例》和国家关于三峡工程库区移民资金管理的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级人民政府、移民主管部门、移民迁建单位管理和使用三峡工程移民资金（以下简称移民资金）必须遵守本办法。
第三条 本办法所称移民资金，是指国家安排用于三峡工程重庆库区移民项目及移民工作的专项投资，包括农村移民安置补偿费、农村移民外迁补助费、城（集）镇迁建补偿费、工矿企业迁建补偿费、专业设施复建费、环境保护费、行政管理费、培训费、科研费、规划费、勘测设计费
、监理费、基本预备费、移民土地出让金、返还的移民耕地占用税以及上述各项资金的存款利息等。
第四条 本办法所称移民项目，是指三峡工程重庆库区移民搬迁安置及库区淹没处理投资项目，分为农村移民安置、城（集）镇迁建、工矿企业迁建、专业设施复建、环境保护等五大类。
第五条 移民资金按国家有关规定，根据移民任务分解包干到库区区县（自治县、市）人民政府和有关责任单位，其中移民项目资金按大类包干。各区县（自治县、市）人民政府和有关责任单位应在包干的限额内安排使用移民资金，并确保移民任务按期完成。
第六条 移民资金实行统一计划、分级管理、专款专用。
第七条 移民资金实行静态控制、动态管理。年度移民投资计划为当年价格水平的动态投资。价差的测算按国务院三建委移民开发局的规定执行。
第八条 库区各级人民政府应加强对移民资金管理和使用工作的领导和监督，负责本行政区移民任务和投资计划的统一组织实施。
第九条 各级移民主管部门（机构）在本级人民政府的领导下，负责本级移民资金的管理工作，同时接受上级移民主管部门的指导、监督。
各级审计部门负责移民资金管理和使用的审计监督。
各级监察部门负责移民资金管理和使用的监督检查。
第二章 计划的制定和实施
第十条 全市年度移民任务及投资计划由市移民主管部门负责编制和监督实施。
库区各区县（自治县、市）移民主管部门负责本行政区年度移民任务及投资计划实施方案的编制和具体实施。
第十一条 制定年度移民投资计划应以移民补偿投资切块包干方案和《三峡工程库区重庆市分县移民安置规划》（以下简称分县移民安置规划）为依据，根据《三峡工程库区重庆市移民迁建进度及分年投资规划》和国务院三建委移民开发局下达的年度移民投资计划，结合本地实际，确
定库区各区县（自治县、市）及有关单位的年度移民任务，按移民任务落实相应的投资额度。
第十二条 全市年度移民任务及投资计划按以下程序制定；
（一）各乡镇人民政府、街道办事处及移民迁建单位依据分县移民安置规划，结合本地本单位实际，提出下一年度移民计划及动态投资建议意见，在规定的时间内报所在地的区县（自治县、市）移民主管部门。
（二）各区县（自治县、市）移民主管部门对上报的年度移民计划及投资建议汇总平衡并经本级人民政府审定后形成建议方案，按规定的时间报送市移民主管部门；市直管项目单位的年度移民计划及投资建议方案在规定的时间内直接报送市移民主管部门。
（三）市移民局对区县（自治县、市）和市直管项目单位的建议方案汇总平衡形成全市的年度移民计划及投资建议方案，经市人民政府审定后报国务院三建委移民开发局。
（四）市移民主管部门根据国务院三建委移民开发局下达的年度移民投资计划和本办法的有关规定，结合本市实际，编制全市年度移民任务及投资计划，经市人民政府批准后下达各区县（自治县、市）移民主管部门及市直管项目单位，并报国务院三建委移民开发局备案。
第十三条 全市年度移民任务及投资计划中的移民项目资金按以下规定安排；
（一）城市（县城）迁建基础设施费、工矿企业迁建费、专业设施复建费、环境保护费直接安排到项目；
（二）城市（县城）迁建的建房以区县（自治县、市）为单位安排建房面积及资金；
（三）农村移民生活安置以乡镇为单位安排移民安置人数、建房面积及资金；
（四）农村移民生产安置以乡镇为单位安排移民安置人数及资金；
（五）集镇迁建的基础设施建设以乡镇为单位安排投资额；
（六）集镇迁建的建房以乡镇为单位安排建房面积及投资额。
第十四条 各区县（自治县、市）移民主管部门根据市移民主管部门下达的年度移民任务及投资计划，并按下列要求编制本辖区内年度移民投资计划实施方案，经本级人民政府批准后下达乡镇人民政府、街道办事处和移民迁建单位，并报市移民主管部门备案：
（一）城市（镇）建房面积及资金分解落实到淹没单位或街道办事处；
（二）农村移民生活安置人数、建房面积及投资分解落实到组；
（三）农村移民生活安置人数及投资分解落实到村、组；
（四）集镇搬迁基础设施投资落实到项目；
（五）集镇搬迁建房面积及投资分解落实到搬迁单位和居民户。
第十五条 勘测设计费、行政管理费、培训费、科研费、规划费、监理费、移民耕地占用税、移民土地出让金和移民经费存款利息必须纳入计划管理。具体管理办法按国家和市有关规定执行。
农村移民外迁补助费的管理和使用按国家有关规定执行。
第十六条 年度移民任务及投资计划属指令性计划，不得随意调整。确需调整的，按以下规定报批：
（一）对区县（自治县、市）制定的年度移民投资计划实施方案进行调整，由乡镇人民政府、街道办事处或移民迁建单位报区县（自治县、市）移民主管部门，由移民主管部门提出意见报本级人民政府批准；
（二）对市移民主管部门下达的年度移民投资计划进行调整，由区县（自治县、市）移民主管部门或市直管项目单位报市移民主管部门，由市移民主管部门提出意见，报市人民政府批准；
（三）跨移民项目大类调整，由市移民主管部门提出意见，经市人民政府同意后报国务院三建委移民开发局审批。
第十七条 年度移民任务及投资计划的执行实行目标责任制，由市人民政府与区县（自治县、市）人民政府、区县（自治县、市）人民政府与乡镇人民政府签订目标责任书，落实责任人。市人民政府委托市移民主管部门组织对区县（自治县、市）计划完成情况进行检查验收。
第三章 资金使用管理
第十八条 除第十九条所列情形外，移民资金的拨付必须按年度移民投资计划进行。移民主管部门（机构）应按计划、按投资包干合同、按工程进度及时向下级移民主管部门（机构）或迁建单位（施工单位）拨付资金。各级经办银行应认真履行职责，及时拨付资金，并加强对迁建单位
移民资金使用的监督和管理。
第十九条 有下列情形之一，经本级人民政府批准，可以延迟或暂停拨付移民资金：
（一）上级拨付的移民资金没有到位；
（二）迁建单位违反投资包干合同使用移民资金；
（三）施工单位没有完成规定的工程进度；
（四）因不可抗力致使移民资金无法及时拨付；
（五）其他有可能导致移民资金损失或流失的情形。
第二十条 各级新城迁建指挥部（管委会）不是一级财务核算单位。移民主管部门拨付迁建单位或施工单位的移民项目资金不得经新城迁建指挥部（管委会）转拨。
第二十一条 区县（自治县、市）、乡镇人民政府和移民迁建单位对拨付的移民经费必须专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算。各区县（自治县、市）和乡镇的移民经费应由本级移民主管部门（机构）直接控制管理；未设立移民主管部门（机构）的应有专门的机构或配备专人负
责移民经费的管理工作，并接受上级移民主管部门的指导和监督。
第二十二条 移民经费必须专项用于移民项目或移民工作。非移民项目的费用一律不得在移民项目经费中列支。
第二十三条 各级新城迁建指挥部（管委会）不得占用移民项目经费和行政管理费，可从直接管理的移民基础设施项目资金中，按1％的比例提取工作补助经费，用于办公、会议、差旅、邮电、交通、设备购置和聘用人员的工资等支出。其中固定资产的购置必须逐级报市移民主管部门
批准。
第二十四条 各级移民主管部门（机构）和移民迁建单位应建立健全移民资金的财务核算制度。其财务管理及会计核算，必须按财政部制定的三峡工程库区移民资金会计制度和国务院三建委移民开发局制定的三峡工程库区移民财务管理及经费管理办法执行。
第二十五条 县级以上移民主管部门应设置总会计师，负责组织和领导移民资金的财务管理、成本管理、预算管理、会计管理、会计核算和会计监督工作。
乡镇移民机构的主管会计应由上一级移民主管部门委派。
第二十六条 各级人民政府分管移民工作的领导、各级移民主管部门（机构）和各新城迁建指挥部（管委会）的领导及其工作人员，有《重庆市国家公务员任职回避与公务回避实施办法》第六条所列亲属关系之一的，必须按下列规定回避：
（一）不得有直接上下级领导关系；
（二）不得在同一单位担任直接隶属于同一领导的职务；
（三）不得在一方担任领导职务的单位从事监察、审计、人事、财务等工作。
第二十七条 各级移民主管部门（机构）、迁建单位应及时、准确、完整地编制财务会计报表，认真审核、汇总财务报表，按时间、按要求、保证质量及时上报财务报表。各经办银行应认真审核年度决算并办理签证手续。
第二十八条 各级移民主管部门（机构）应严格按照国家有关规定和要求，及时、准确、全面地搜集、整理和上报移民经费使用、管理的统计资料，建立完善的统计资料档案，并按时、按质报送统计报表。
第四章 监督检查
第二十九条 库区各级人民政府及其移民主管部门（机构）应加强对移民资金的管理和监督。各区县（自治县、市）人民政府应制定移民资金管理责任制的实施方案，并组织实施。
第三十条 各级审计部门应加强对移民资金管理和使用情况的审计监督，审计部门、移民部门的内部审计机构应对大型移民工程项目和重点移民项目有计划地安排实施审计。必要时可委托中介组织进行。
各级移民主管部门（机构）的主要负责人必须实行任期经济责任审计，具体办法按国家有关规定执行。
第三十一条 各级监察部门应加强对移民资金的监督检查，对本行政区移民资金的管理和使用进行事前、事中、事后监督；对群众反映强烈的问题应进行重点监督，对重点移民项目进行重点跟踪监督。应设立投诉电话，受理群众举报；对移民资金管理和使用中的违法违纪案件必须及时
严肃查处。
市监察部门可以向市移民主管部门派驻监察专员，负责对全市移民资金和移民工程质量管理的监督检查和违法违纪案件的查处。
第三十二条 市移民主管部门负责组织对库区各级政府移民投资计划执行的监督、财务检查和审计整改监督，协调审计、监察部门及经办银行对资金使用情况的监督工作。库区各级人民政府、移民主管部门（机构）应积极配合，如实提供有关资料。
第三十三条 各级移民主管部门应建立健全内部审计机构和监察机构，充实内部审计人员和监察人员，加强对移民资金管理和使用的内部审计和监督检查，接受审计、监察部门的指导和监督，配合审计、监察部门的审计及监督检查工作。
第三十四条 各级审计部门、监察部门和移民系统内部的审计、监察机构应建立情况通报制度、材料交换制度和联合检查制度。
第三十五条 各级移民主管部门（机构）应定期向本级人民政府和上级主管部门报告移民投资计划的执行情况、资金拨付和使用情况，对移民资金管理和使用中发生的重大问题应及时报告。
第五章 法律责任
第三十六条 违反移民资金计划管理和专户储存规定，有下列行为之一的，由主管部门或监察部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过的行政处分；造成严重后果的，给予降级、撤职、开除的行政处分：
（一）擅自调整年度移民投资计划的；
（二）不按年度移民投资计划和投资包干合同拨付移民资金的（第十九条规定的情形除外）；
（三）将移民资金存入非移民资金专用帐户的；
（四）将移民资金转为帐外资金、预算外资金，或设置帐外帐的；
（五）违反移民资金计划管理和专户储存的其他行为。
第三十七条违反移民资金专款专用规定，有下列行为之一的，由主管部门或监察部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过的行政处分；造成严重后果的，给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；
（一）将移民资金拨付给非移民项目、非移民单位或个人的；
（二）用移民资金进行担保、放贷、偿还债务的；
（三）在移民包干经费中列支非移民项目经费的；
（四）用移民项目资金支付各种赞助、捐赠、摊派和罚款的；
（五）用移民资金为移民机构经商或兴办经济实体的；
（六）违反移民资金专款专用的其他行为。
第三十八条 贪污、挪用、挤占移民资金，以及因失职、渎职而给移民资金造成损失的，由主管部门或监察部门对责任人员给予记过直至开除的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十九条 有本办法第三十六条、第三十七条和第三十八条各项行为，造成移民资金流失的，应依法全额追回；造成移民资金损失的，应依法赔偿；有违法所得的，依法予以没收。
第六章 附则
第四十条 移民迁建单位补偿安置后遗留的固定资产由移民主管部门负责处置，所产生的收益纳入移民项目资金进行管理和使用。无偿支援移民的资金参照移民资金进行管理。
第四十一条 移民工程项目的管理按国家有关规定执行。
第四十二条 市移民局可以根据本办法制定移民资金管理的具体实施办法。
市监察局可以根据本办法制定对违反移民资金管理行为的具体行政处分规定。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。
2000年3月1日
鞍山市人民政府规章修正案
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第168号
《鞍山市人民政府规章修正案》业经2010年10月25日鞍山市第十四届人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
代市长 王阳
二○一○年十一月六日
鞍山市人民政府规章修正案
一、鞍山市人民政府修正的部分规章（14件）
（一）《鞍山市千山风景区野生动物保护办法》
1．题目修改为《鞍山市千山风景名胜区野生动物保护办法》。
2．第三条中“千山风景区管理局”修改为“千山风景名胜区管理委员会”。
3．第一条、第二条、第三条、第五条中的“千山风景区”修改为“千山风景名胜区”。
4．第七条修改为：违反本办法第五条规定，在风景区内猎捕野生动物的，依照国家、省有关法律、法规的规定予以处罚。
5．删除第九条，即：本办法由千山风景区管理局负责解释。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（二）《鞍山市城市房屋经营性租赁管理办法》
第二十条中“财政第二预算管理”修改为“财政综合预算管理”。
（三）《鞍山市限制燃放烟花爆竹暂行规定》
1．第九条修改为：在禁止燃放烟花爆竹地区和准予燃放时间以外燃放烟花爆竹的，由公安机关给予处罚：
（一）企事业单位燃放烟花爆竹的，处100元以上500元以下罚款，并对主要领导处100元以上200元以下罚款；
（二）个人燃放烟花爆竹的，处100元以上500元以下罚款。
2．删除第十五条，即：本规定由市公安局负责解释。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（四）《鞍山市节约能源监测管理暂行办法》
1．第四条中的“市经济委员会”修改为“市经济和信息化委员会”。
2．删除第二十四条，即：本办法由市经济委员会负责解释。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（五）《鞍山市结核病防治管理办法》
1．第十三条修改为：各医疗、预防保健机构对确诊为活动性肺结核（包括结核性胸膜炎）的患者，应登记和填写“结核病报告卡”，并立即将病人和“结核病人报告卡”转当地结核病防治机构；对于疑似肺结核病人，应及时转当地结核病防治机构，对于确诊为活动性肺结核，因其它急症正在抢救治疗暂不能转诊的，以及新确诊肺外结核的（注明部位），应登记填写“结核病报告卡”，城镇于6小时内，农村于12小时内上报当地结核病防治机构。实行网络直报的责任单位应于24小时内进行网络直报，未实行网络直报的责任单位应于24小时内寄出“结核病报告卡”，县级结核病防治机构收到无网络直报条件责任单位报送的"结核病报告卡"后应于2小时内通过网络进行直报。
2．删除第四十一条，即：本办法实施中的具体问题由市卫生局负责解释。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（六）《鞍山市盐业管理办法》
1．第四条第二款修改为：对年用盐量在2000吨以下的工业盐实行计划管理，用盐单位必须从市、县（市）食盐定点批发企业购进。
2．删除第十条，即：各类工业用盐的调拨，由市、县（市）盐业公司在申报食盐计划时一并提报到省盐务管理局，并纳入食盐计划及运输管理办法予以管理。未经市、县（市）盐业主管机构批准，无铁路、公路准运证，一律不准私自购进。
3．第十一条、第二十条中的“盐产品”修改为“食盐”。
4．第二十三条中“第十一条、第十二条”修改为“第十条、第十一条”；第二十四条中“第十五条”修改为“第十四条”；第二十五条中“第十六条”修改为“第十五条”；第二十六条中“第十七条”修改为“第十六条”；第二十七条中“第十八条”修改为“第十七条”；第二十八条中“第十条、第二十条”修改为“第十九条”。
5．删除原第三十二条，即：本办法执行中的具体问题由鞍山市盐政管理办公室负责解释。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（七）《鞍山市旅游管理规定》
1．将第十二条“《旅行社经营许可证》”修改为“旅行社业务经营许可证”。
2．第十三条修改为：旅游景区实行质量等级评定管理；旅游饭店、农家乐实行星级评定管理；特色旅游乡镇（街道）、旅游专业村、旅游商品生产和销售基地实行评定管理。
3．删除第十四条，即：旅游涉外定点餐馆、商店、娱乐场所、旅游汽车公司等单位的旅游业务资格审查，由市旅游行政管理部门会同相关部门进行，并将审查结果报省旅游行政主管部门备案。
旅行社应安排由其接待的旅游团队到经资格审查合格的旅游涉外定点单位消费。
4．在第十三条后增加一条作为第十四条，即:旅行社从事旅游业务需要租用车辆的，应当租用具有道路运输经营许可证的客运经营者的车辆。
5．将原第十六条“必须依法申领《经营性收费许可证》，”修改为“应当”。
6．原第十七条修改为：旅游管理实行检查、复核制度。市旅游行政管理部门应当根据国家、省旅游行政管理部门的统一安排，定期对国家级旅游景区、旅游星级饭店、星级农家乐、旅行社、特色旅游乡镇（街道）、旅游专业村、旅游商品生产和销售基地的经营环境、业务状况进行检查、复核。
7．原第二十一条修改为：旅游经营单位必须建立健全安全管理机构和规章制度，制定各类应急预案，定期开展安全教育培训。
旅游经营单位应当配备专兼职旅游安全管理人员、必要的安全设备和应急救生救援设备。
8．原第二十三条修改为：旅行社应当投保旅行社责任险。
9．原第三十条修改为：违反本规定第十二条规定的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款。
10．删除原第三十一条，即：违反本规定第十五条规定的，由市有关行政执法部门按有关规定给予处罚，情节严重，触犯刑律的，交由司法机关处理。
11．原第三十三条修改为：违反本规定第十七条规定，对检查、复核不合格的单位，由旅游行政管理部门给予警告，并责令限期改正；逾期未改正的，给予质量等级降级、取消资格等处罚。
12．在原第三十三条后增加一条作为第三十四条，即：违反本规定第二十三条规定，旅行社不投保旅行社责任险的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。
13．将原第三十六条“在十五日内作出”修改为“并给予”。
14．删除原第三十八条，即：本规定应用中的具体问题由鞍山市旅游局负责解释。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（八）《鞍山市机动车排气污染综合防治管理办法》
1．第七条修改为：机动车排气实施定期检测、抽检及巡回检验制度。定期检测时间由市机动车排放污染管理办公室根据有关规定确定。在用机动车应当按照规定时间接受机动车排气定期检测并取得《环保检测合格标志》及其副本。《环保检测合格标志》应当加贴于机动车前窗右上角，环保检测合格标志副本应当随身携带；未取得环保检测合格标志及其副本的机动车，不得进行机动车安全技术检验和综合性能检验，公安等部门不予年检，不得发放合格证。
2．将第十一条“和个人应如实地”修改为“应当在规定时间内”。
3．第十三条修改为：违反本办法第七条、第十一条规定，机动车不按期检测，拒报、谎报的，由环保部门责令限期改正；逾期不改的，处以500元以下罚款。
违反本办法第七条规定，机动车不符合排放标准上路行驶的，由公安部门暂扣行车执照，由环保部门责令限期改正，可以处200元以上1000元以下罚款。
4．删除第十四条，即：机动车排气污染综合防治管理人员在抽检、巡检时发现排气超标的车辆，由公安部门暂扣行车执照，环保部门暂扣《辽宁省机动车污染物排放检测合格证》、责令限期治理、并处200元以上1000元以下罚款。逾期不治理或经治理后仍不合格的车辆，不准继续行驶。
5．删除第十六条，即：违反本办法第十一条规定，拒报、谎报机动车排气情况的，由环保部门处300元以上3000元以下罚款。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（九）《鞍山市洗浴业管理暂行办法》
1．删除第十六条，即：违反本办法第九条第三款规定的,由商业行政主管部门责令改正,并处以100元以上,500元以下罚款。
2．删除第二十条，即：本办法执行中的具体问题由鞍山市商业行政主管部门负责解释。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（十）《鞍山市合同监督管理暂行办法》
1．第九条修改为：当事人订立动产抵押合同，应当向工商行政管理部门依法申请办理登记。未经登记，不得对抗善意第三人。动产抵押合同变更、《动产抵押登记书》内容变更的，抵押合同双方当事人或者其委托的代理人可以到原动产抵押登记机关办理变更登记。在主债权灭失、担保物权实现、债权人放弃担保物权等情形下，动产抵押合同双方当事人或者委托的代理人可以到原动产抵押登记机关办理注销登记。
2．删除第十八条，即：违反本办法第九条规定，未办理抵押物变更、注销登记事项的，由工商行政管理部门责令十日内办理，逾期未办理的，处以1000元以上3000元以下罚款，情节严重的，处以3000元以上5000元以下罚款。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（十一）《鞍山市城市住宅区物业管理办法》
1．第五条修改为：新建住宅区应当实行物业管理。城市新建住宅区要严格按国家有关规划标准进行设计，并符合物业管理的要求。规划设计方案应包含如下内容：
（一）建设单位应当按照建设工程项目总建筑面积的3％。配置物业管理用房，但不得少于110平方米。提供的物业管理用房，应当为地面以上能够独立使用的房屋，并具备水、电、供暖等办公使用功能。业主委员会的办公用房从物业管理用房中调剂。物业管理用房在开发建设单位面积备案时由市房产局予以冻结，不得转让、出租。
（二）提供与业主数量和需求量相适应的自行车场、停车场等共用设施设备和体育锻炼、绿化等共用场地。
市房产局在规划设计时应当先期介入，配合市规划部门按照《城市居住区规划设计规范》等要求，共同做好有关物业管理方面的规划设计。
2．第十五条第二款“业主可以”后增加“书面”。
3．第十五条增加两款作为第三款、第四款，依次是：
物业管理区域内业主人数较多的，可以以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。需投票表决的，业主赞同、反对及弃权的具体票数经本人签字后，由业主代表在业主大会会议上代为投票。
在书面征求业主意见时，表决票可以采用直接送达和留置送达两种方式。直接送达的，由业主签收；留置送达的，由两名以上的业主或者街道办事处（镇人民政府）的工作人员证明。送达后，应当在物业管理区域内公告送达情况，7日内，业主无反馈信息的，视为同意。采用留置送达方式涉及的业主人数及其专有的建筑面积，不得超过物业管理区域内全体业主人数及总建筑面积的15%。
4．将第十六条第一款“7至15人”修改为“5至11人”；第二款“3年”修改为“5年”、“2个月”修改为“3个月”。
5．第十七条第一款第四项“业主委员会委员名单”后增加“及个人产权证明”。
6．第十八条修改为：业主大会和业主委员会开展工作的经费和业主委员会委员津贴由全体业主承担，可以从物业共用部分经营所得收益中列支；工作经费和津贴的标准、筹集、管理、使用由业主大会议事规则规定。工作经费的使用和津贴的发放情况应当每季度以书面形式在物业管理区域内公告，接受业主的质询。
7．在第二十一条后增加一条作为第二十二条，即：
物业服务企业、业主委员会在物业管理区域内设立停车场（停车泊位）的，应当符合交通设施国家安全标准等规定，不得占用消防通道，不得妨碍行人和其他车辆通行。
利用共用场地设立的停车场（停车泊位），需要收取费用的，应当由业主大会确定具体收费标准，收取的费用扣除管理成本等相关费用后，归全体业主所有。
利用人防工程设立的停车场（停车泊位），在人民防空部门办理相关手续后，需要收取费用的，应当由业主大会确定具体收费标准，收取的费用扣除使用费、管理成本等相关费用后，归全体业主所有。
8．在原第二十三条后增加一条作为第二十四条，即：
房产、司法等有关部门应当与街道办事处（镇人民政府）组建物业纠纷人民调解机构，受理调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业纠纷。
9．删除原第二十四条，即：物业服务企业收取物业管理服务费实行收费许可证制度。收费项目及标准必须公布。
业主必须按照物业服务合同向物业服务企业缴纳物业管理服务费，其他任何单位不得重复收取性质相同的费用。
10．删除原第二十五条，即：新建住宅区和实行物业管理的原有住宅区物业服务收费由业主与物业服务企业协商确定价格，并报物价主管部门备案；原有实行政府指导价收费的住宅区，经业主与物业服务企业协商一致，也可重新协商确定价格，并报物价主管部门备案。
11．在原第二十六条后增加一条，作为第二十七条，即：
新建住宅区和实行物业管理的原有住宅区物业服务收费由业主与物业服务企业按照物业服务收费参考价格协商确定价格，并报市物价局备案；原有实行政府指导价收费的住宅区,经业主与物业服务企业协商一致，也可重新按照物业服务收费参考价格协商确定价格，并报市物价局备案。
物业服务企业收取物业服务费实行收费许可证制度。收费项目及标准必须公布。
业主应当根据物业服务合同交纳物业服务费。物业服务企业应当按照物业服务合同提供相应的服务。不具备专业化管理条件的住宅区，共用部位、共用设施设备日常维修费应当专项用于屋面防水、楼梯间、楼内至化粪池的共用下水管线等共用部位的日常维修。
12．将原第二十八条“第二十四条第二款”修改为“第二十七条第三款”。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（十二）《鞍山市城市供热管理办法》
第二十七条第三款修改为：供热企业的供热质量达不到规定标准，对热用户提出的测温要求不予测试，并且不按规定退费的，市城市供热管理机构应当采取解决措施，并有权扣减相应的供热质量退费准备金。具体实施办法，由市城市供热行政主管部门制定。供热期结束后，市城市供热管理机构应当及时将剩余供热质量退费准备金返还给供热企业。
（十三）《鞍山市新型墙体材料开发应用管理规定》
第六条中的“市经济委员会”修改为“市经济和信息化委员会”。
（十四）《鞍山市综合行政执法规定》
1．第八条修改为：市交通局所属的市交通运输综合行政执法机构统一行使市、区（千山区除外）道路运政、交通规费征稽管理方面的行政处罚权，并接受市城市管理综合行政执法局委托，行使城市道路车辆超重、超长、超宽、超高方面的行政处罚权。
2．删除第十三条中“、区”。
二、删去下列规章中关于解释权条款的规定(17件)
（一）《鞍山市河道管理实施细则》第二十五条
（二）《鞍山市全民义务植树实施办法》第二十一条
（三）《鞍山市调整公有住房租金标准实施办法》第十三条
（四）《鞍山市重大行政决定备案暂行办法》第十六条
（五）《鞍山市行政执法争议处理办法》第十二条
（六）《鞍山市人民防空警报设施管理规定》第十五条
（七）《鞍山市保守国家秘密奖惩办法》第十九条
（八）《鞍山市产权交易管理办法》第三十条关于解释权的规定
（九）《鞍山市旅馆业治安管理实施细则》第二十条关于解释权的规定
（十）《鞍山市公共场所禁止吸烟暂行规定》第十四条
（十一）《鞍山市体育市场管理规定》第三十一条
（十二）《鞍山市档案管理办法》第三十三条
（十三）《鞍山市城市房屋设施拆改管理办法》第二十七条
（十四）《鞍山市人民防空工程管理规定》第四十四条
（十五）《鞍山市行政执法错案和违法行政行为责任追究办法》第十五条
（十六）《鞍山市粮油加工销售管理暂行办法》第十七条
（十七）《鞍山市城市道路照明设施管理办法》第二十六条
三、鞍山市人民政府废止的部分规章（17件）
（一）《鞍山市技术市场管理实施办法》（鞍山市人民政府令第1号）
（二）《鞍山市规范性文件制定程序暂行规定》（鞍政发〔1991〕60号）
（三）《鞍山市规范性文件备案规定》（鞍政发〔1992〕58号）
（四）《鞍山市建筑日照间距管理暂行规定》（鞍政发〔1992〕65号）
（五）《鞍山市调整公有住房租金后发放住房补贴实施办法》（鞍政发〔1993〕26号）
（六）《关于机动车辆通过费征收管理暂行办法》（鞍政发〔1993〕64号）
（七）《鞍山市行政执法监督暂行规定》（鞍山市人民政府令第15号）
（八）《鞍山市乡镇矿山安全生产暂行规定》（鞍山市人民政府令第30号）
（九）《鞍山市工程场地地震安全性评价工作管理暂行规定》（鞍山市人民政府令第38号）
（十）《鞍山市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》（鞍山市人民政府令第50号）
（十一）《鞍山市劳动监察规定》（鞍山市人民政府令第72号）
（十二）《鞍山市实施人事代理制度暂行办法》（鞍政发〔1997〕55号）
（十三）《鞍山市劳动力市场管理规定》（鞍山市人民政府令第76号）
（十四）《鞍山市测绘管理实施办法》（鞍山市人民政府令第97号）
（十五）《鞍山市劳动保护规定》（鞍山市人民政府令第112号）
（十六）《鞍山市东山风景名胜区管理办法》（鞍山市人民政府令第122号）
（十七）《鞍山市牛羊屠宰管理暂行办法》（鞍山市人民政府令第145号）
