国家外汇管理局、海关总署印发《关于对携带外汇进出境管理的规定》的通知
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国家外汇管理局、海关总署印发《关于对携带外汇进出境管理的规定》的通知
国家外汇管理局 海关总署
国家外汇管理局、海关总署印发《关于对携带外汇进出境管理的规定》的通知
[96]汇管函字第324号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局；计划单列市、经济特区分局；各外汇指定银行；广东分署，各直属海关：
为加强对携带外币现钞、外币支付凭证的管理，国家外汇管理局、海关总署联合制定了《关于对携带外汇进出境管理的规定》，现发给各有关单位，请认真贯彻执行。执行中如有新情况，请按系统及时向国家外汇管理局管理检查司和海关总署监管司反映。
上述规定实施之日起，1990年6月1日国家外汇管理局发布的《关于签发“携带外汇出境许可证”管理规定》和以往所发布文件规定中凡与本通知附发规定相抵触的内容，应同时废止。
国家外汇管理局
中华人民共和国海关总署
一九九七年一月八日
第一条 为加强对携带外币现钞、外币支付凭证进出境的管理，根据《中华人民共和国外汇管理条例》，特制定本规定。
第二条 本规定下列用语含义：
“进、出境人员”系指进境、出境的境内居民和非居民（包括外国人、华侨及港澳台同胞）；
“银行”系指经国家外汇管理局批准开办外汇业务的国有商业银行及分支行和其他商业银行及分支行；
“当天多次往返”系指当天内进境或出境超过一次；
“短期内多次往返”系指15天内进境或出境超过一次。
第三条 进出境人员携带下列数额外币现钞进境应向海关申报：
一、非居民携带外币现钞折合5000美元以上者；
二、居民携带外币现钞折合2000美元以上者。
当天多次及短期内多次往返者除外。
第四条 有本次入境申报数额记录的出境人员携带外币现钞出境，凡不超过其数额的，不需申领“携带外汇出境许可证”（以下简称“携带证”），海关凭其本次入境时的外汇申报数额记录查验放行。
第五条 无本次入境申报数额记录的出境人员携带外币现钞、外币支付凭证出境，按以下数额查验放行：
一、居民携出金额折合2000美元以内（含2000美元）、非居民携出金额折合5000美元以内（含5000美元）的，不需申领“携带证”，海关准予放行。当天多次往返及短期内多次往返者除外。
二、居民携出金额折合2000美元以上至4000美元（含4000美元）、非居民携出金额折合5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应向银行申领“携带证”。出境时，海关凭“携带证”放行。
三、居民携出金额折合4000美元以上，非居民携出金额折合10000美元以上的，须向当地外汇管理局申请核准，银行凭核准文件签发“携带证”。出境时，海关凭“携带证”放行。
四、对本条第三款项下出境人员携带外币现钞、外币支付凭证出境的申请，外汇管理机关应当审核其真实性，如确属经常项目下支付的需要，应当予以核准。
第六条 “当天多次往返”及“短期内多次往返”旅客按以下规定查验放行：
一、当天多次往返旅客，携带外汇入境须向海关申报，出境时海关凭本次入境时的申报数额记录或银行签发的“携带证”放行。
二、短期内多次往返旅客携带外币现钞折合1000美元以上者，入境时须向海关申报，出境时海关凭本次入境时的申报数额记录放行；如无申报记录或银行签发的“携带证”，可携带外币现钞折合1000美元出境，超出1000美元的，海关不予放行。
第七条 出境人员携带境外的外币有价证券出境，比照对带出外币现钞的规定办理，超过规定数额的外币有价证券须报外汇管理机关核准，海关凭核准件放行。
第八条 “携带证”应同时盖有“国家外汇管理局携带外汇出境核准章”和“银行携带外汇出境专用章”，并自签发之日起30天内一次使用有效。
第九条 “携带证”一式三联。第一联由签发银行存查；第二联由签发银行按季交当地外汇管理部门存查；第三联由携带外汇出境人员交海关验存。
第十条 银行在签发“携带证”的同时，应按照《国际收支统计申报办法》的规定要求其客户填报相应的国际收支统计申报单。
第十一条 银行应在每季度终了10日内将签发“携带证”的情况报当地外汇管理部门核查。
第十二条 银行签发“携带证”必须符合国家外汇管理规定。外汇管理机关有权对银行签发“携带证”的情况进行检查。对违反规定的银行，外汇管理机关可视情节轻重，给予罚款直至停止其签发“携带证”资格等处罚。
第十三条 进出境人员携带外汇进出境违反本规定的，按国家有关法规处理。
第十四条 本规定自1997年2月10日起施行。
黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市重点建设项目引导资金管理办法》的通知
湖北省黄石市人民政府办公室
黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市重点建设项目引导资金管理办法》的通知
大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
《黄石市重点建设项目引导资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ六年九月一日
黄石市重点建设项目引导资金管理办法
第一条 为了进一步规范重点建设项目引导资金管理，提高重点建设项目引导资金使用效益，根据国家投资体制改革的有关精神，制定本办法。
第二条 本办法所称重点建设项目引导资金，是指市财政局依据《市人民政府关于进一步加强我市固定资产投资工作的意见》（黄政发[2005]20号）安排的专项资金。
第三条 重点建设项目引导资金，专项用于黄石市区范围内能够增加地方税源和就业岗位、有利于优化产业结构、符合国家产业政策的投资项目的贷款贴息，主要包括：
（一）列入湖北省年度重点建设计划的投资项目；
（二）列入黄石市年度重点建设计划的投资项目；
（三）市政府确定的其它投资项目。
贷款贴息，是指以重点建设项目引导资金对使用了银行中长期贷款的投资项目给予贷款利息补贴。
第四条 重点建设项目引导资金的申请使用，由项目法人以单个项目向市发展和改革委员会提出申请报告。申请报告应包括以下主要内容：
（一）项目建设单位基本情况；
（二）项目基本情况，包括项目建设背景、建设内容、总投资及资金来源、年度投资计划安排、各项建设条件落实情况等；
（三）有关项目招标内容的核准意见的复印件；
（四）项目贷款情况，包括贷款额度、期限等；
（五）根据项目情况需要提供的其它相关内容。
第五条 市发展和改革委员会根据当年固定资产投资情况，会同各城区、市经济委员会、市财政局、市招商局等部门拟定本年度使用引导资金的具体项目和资金安排方案，并上报市政府审查批准。
第六条 市发展和改革委员会根据市政府审查确定的重点项目和资金安排方案，结合项目进度情况下达资金安排计划，市财政局按计划负责拨款，并对资金使用情况进行检查和监督。市审计、监察部门要按职责分工对使用重点建设项目引导资金的项目进行审计和监督。
第七条 凡使用重点建设项目引导资金的项目，要严格执行专款专用的规定，不得擅自改变资金用途，不得转移、侵占或者挪用引导资金。
第八条 对使用重点建设项目引导资金的项目，由市发展和改革委员会牵头，会同市财政、审计、监察等部门，建立考核和协调服务制度，定期进行考核检查，并及时研究解决项目建设过程中出现的各种矛盾和问题，推进项目建设的顺利进行。
第九条 使用重点建设项目引导资金的项目，项目单位应定期向市发展和改革委员会如实报告项目进度及资金使用情况。不能按计划完成投资目标的，市发展和改革委员会要及时会同市财政、审计、监察等部门查清原因，并视具体情况调整资金安排计划。
第十条 市发展和改革委员会要对使用重点建设项目引导资金的项目定期或不定期的进行稽察，并接受单位或个人的投诉举报，对投诉举报情况按有关规定进行查处。
第十一条 市发展和改革委员会每年要对重点建设项目引导资金的使用情况进行总结，及时向市政府报告。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
国家税务总局关于加强和规范个人取得拍卖收入征收个人所得税有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于加强和规范个人取得拍卖收入征收个人所得税有关问题的通知
国税发〔2007〕38号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，宁夏、西藏自治区国家税务局：
据部分地区反映，对于个人通过拍卖市场拍卖各种财产（包括字画、瓷器、玉器、珠宝、邮品、钱币、古籍、古董等物品）的所得征收个人所得税有关规定不够细化，为增强可操作性，需进一步完善规范。为此,根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则规定，现通知如下：
一、个人通过拍卖市场拍卖个人财产，对其取得所得按以下规定征税：
（一）根据《国家税务总局关于印发〈征收个人所得税若干问题的规定〉的通知》（国税发〔1994〕089号），作者将自己的文字作品手稿原件或复印件拍卖取得的所得，应以其转让收入额减除800元（转让收入额4000元以下）或者20%（转让收入额4000元以上）后的余额为应纳税所得额，按照“特许权使用费”所得项目适用20%税率缴纳个人所得税。
（二）个人拍卖除文字作品原稿及复印件外的其他财产，应以其转让收入额减除财产原值和合理费用后的余额为应纳税所得额，按照“财产转让所得”项目适用20%税率缴纳个人所得税。
二、对个人财产拍卖所得征收个人所得税时，以该项财产最终拍卖成交价格为其转让收入额。
三、个人财产拍卖所得适用“财产转让所得”项目计算应纳税所得额时，纳税人凭合法有效凭证（税务机关监制的正式发票、相关境外交易单据或海关报关单据、完税证明等），从其转让收入额中减除相应的财产原值、拍卖财产过程中缴纳的税金及有关合理费用。
（一）财产原值，是指售出方个人取得该拍卖品的价格（以合法有效凭证为准）。具体为：
1.通过商店、画廊等途径购买的，为购买该拍卖品时实际支付的价款；
2.通过拍卖行拍得的,为拍得该拍卖品实际支付的价款及交纳的相关税费；
3.通过祖传收藏的，为其收藏该拍卖品而发生的费用；
4.通过赠送取得的，为其受赠该拍卖品时发生的相关税费；
5.通过其他形式取得的，参照以上原则确定财产原值。
（二）拍卖财产过程中缴纳的税金，是指在拍卖财产时纳税人实际缴纳的相关税金及附加。
（三）有关合理费用，是指拍卖财产时纳税人按照规定实际支付的拍卖费（佣金）、鉴定费、评估费、图录费、证书费等费用。
四、纳税人如不能提供合法、完整、准确的财产原值凭证，不能正确计算财产原值的，按转让收入额的3%征收率计算缴纳个人所得税；拍卖品为经文物部门认定是海外回流文物的，按转让收入额的2%征收率计算缴纳个人所得税。
五、纳税人的财产原值凭证内容填写不规范，或者一份财产原值凭证包括多件拍卖品且无法确认每件拍卖品一一对应的原值的，不得将其作为扣除财产原值的计算依据，应视为不能提供合法、完整、准确的财产原值凭证，并按上述规定的征收率计算缴纳个人所得税。
六、纳税人能够提供合法、完整、准确的财产原值凭证，但不能提供有关税费凭证的，不得按征收率计算纳税，应当就财产原值凭证上注明的金额据实扣除，并按照税法规定计算缴纳个人所得税。
七、个人财产拍卖所得应纳的个人所得税税款，由拍卖单位负责代扣代缴，并按规定向拍卖单位所在地主管税务机关办理纳税申报。
八、拍卖单位代扣代缴个人财产拍卖所得应纳的个人所得税税款时，应给纳税人填开完税凭证，并详细标明每件拍卖品的名称、拍卖成交价格、扣缴税款额。
九、主管税务机关应加强对个人财产拍卖所得的税收征管工作，在拍卖单位举行拍卖活动期间派工作人员进入拍卖现场，了解拍卖的有关情况，宣传辅导有关税收政策，审核鉴定原值凭证和费用凭证，督促拍卖单位依法代扣代缴个人所得税。
十、本通知自5月1日起执行。《国家税务总局关于书画作品、古玩等拍卖收入征收个人所得税有关问题的通知》（国税发〔1997〕154号）同时废止。
国家税务总局
二〇〇七年四月四日
