北京市专业文艺表演团体管理暂行规定
北京市政府
北京市专业文艺表演团体管理暂行规定
市政府
第一条 为繁荣和发展文艺事业, 丰富群众文化生活,推进艺术团体改革,加强艺术表演团体管理,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内从事营业性文艺表演活动的专业表演团体(以下简称表演团体),均按本规定管理。
第三条 市文化局是本市表演团体管理工作的主管机关,对表演团体及其演出活动进行管理和监督。区、县文化局在市文化局的指导下,负责本行政区、县所属的表演团体的日常管理工作。
第四条 申请成立表演团体, 须具备下列条件:
一、有团体名称和章程。
二、有固定的地址、排练场所和可供营业性演出的设备。
三、有3万元以上的自有资金。
四、演职人员(包括招聘人员,下同)须有本市常住户口,演员具有相应的文化水平和一定表演技能。
五、有明确的业务范围和相应的演出能力。
第五条 申请成立表演团体, 申请人须持资金、人员等证明材料报市文化局审批。经市文化局批准,领得营业演出许可证,并向区、县工商行政管理机关登记,领得营业执照后,方可进行营业性演出。
表演团体变更名称、地址、艺术门类、从业人员、主办单位或主办人等事项或停办的,须向市文化局和区、县工商行政管理机关办理变更或注销登记。
第六条 营业演出许可证有效期为一年, 表演团体每年向市文化局申报核验换证,换领新证后,方可继续从事营业性演出。
第七条 表演团体自领得营业执照之日起半年内无演出活动的,视为自动停办,由市文化局注销其营业演出许可证,工商行政管理机关收缴其营业执照。
第八条 表演团体的专业演职人员, 经原所在单位批准,可以参加或组办其他表演团体,但不得再以原所在单位演员的名义进行演出。
非表演团体的在职人员参加或组办表演团体,须辞去原职。
第九条 表演团体, 须遵守下列规定:
一、遵守国家文艺工作方针政策,遵守有关法律、法规、规章,服从政府主管机关的监督管理。创作和演出,要正确处理社会效益同经济效益的关系,坚持为社会主义精神文明建设服务。禁止演出含有反动、淫秽内容的节目。
二、按批准的业务范围从事演出活动。
三、不得涂改、伪造、转借、出租营业演出许可证。
四、建立健全财务管理制度,依法纳税。
第十条 违反本规定的, 由市或区、县文化局视情节轻重给予下列处罚:
一、未领得营业演出许可证,擅自进行营业性演出或涂改、伪造营业演出许可证的,责令其停止演出活动,没收其非法所得,可并处200元以上3000元以下罚款,转借、出租营业演出许可证的,没收借租双方的非法所得,并处双方各200元以上3000元以下罚款。
二、不按规定进行变更登记或年度核验换证的,限期改正,逾期不改正的,处200元以上3000元以下罚款。
三、不按批准的业务范围从事演出活动的,责令其限期改正,可并处200元以上3000元以下罚款。
违反以上各项规定、情节严重的,除给予其他处罚外,并处3000元以上5000元以下罚款,直至由市文化局吊销其营业演出许可证,并提请工商行政管理机关吊销其营业执照。
违反本规定第九条第一项规定的,由市文化局视情节轻重,责令其停止演出、停业整顿,没收非法所得,直至吊销营业演出许可证,提请工商行政管理机关吊销营业执照,属于违反治安管理行为的,移送公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究责任人的刑事责任。
处罚细则,由市文化局制定,报市人民政府批准后施行。
第十一条 市、区、县文化局及其工作人员, 应克尽职守、严肃执法。玩忽职守、滥用职权的,由主管机关追究直接责任人的行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条 本规定具体实施中的问题, 由市文化局负责解释,并可制定实施细则。
第十三条 本规定自1989年6 月1 日起施行。
1989年4月27日
关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作的意见
国家发展和改革委员会、农业部、财政部、商务部、
国家发展改革委、农业部、财政部、商务部、国家广电总局、全国供销总社、国家统计局、国家粮食局、中国农业发展银行印发《关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作的意见》的通知
发改价格［2003］489号
2003年6月10日
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门、直属机构：
农产品价格信息服务，是推进农业结构调整、增加农民收入的一项重要基础性工作。为加强和改进农产品价格信息服务，国家发展和改革委员会会同农业部、财政部、商务部、广电总局、供销合作总社、国家统计局、国家粮食局、中国农业发展银行等部门制定了《关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作的意见》，经报请国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作的意见
附件：
关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作的意见
农产品价格信息服务是推进农业结构调整，增加农民收入的一项重要工作。近年来，农产品价格信息服务工作取得了初步成效，但仍然存在着服务体系不健全、信息内容针对性差、信息时效滞后等问题，还不能适应农村经济发展和农业结构调整的要求，与农民对市场价格信息的需求有着较大的差距。为进一步加强和改进农产品价格信息服务工作，现提出以下意见：
一、加强和改进农产品价格信息服务工作的主要目标
加强和改进农产品价格信息服务工作，有利于进一步改变目前我国农业生产者市场信息不充分的状况，增强我国农业参与国际市场竞争的能力。有利于建立健全农产品市场信息服务体系，充分发挥价格调节的作用，促进农业和农村经济结构的战略性调整，是做好新形势下农业和农村经济工作的一项重要内容。加强和改进农产品价格信息服务工作的主要目标是，进一步改进和完善农产品价格信息的开发采集、加工整理、分析预测和播报发布工作；建立规范的农产品价格信息服务制度和工作体系，发展省、市、县联网和基本覆盖大多数乡镇、农业产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织、经营大户的农产品价格信息服务网络；逐步健全农村基层价格信息工作和服务队伍，县级价格、农业和相关部门要在乡（镇）村两级设置综合性信息员，利用农村基层价格信息工作和服务队伍，通过与新闻媒体和基层农业中介组织密切合作，搜集、整理、上报各类相关信息，负责把经整理分析后的上级权威性信息及时向农业生产者发布并提供信息咨询服务。
二、农产品价格信息服务工作的内容
农产品价格信息服务工作是由信息的开发采集、加工整理、分析预测和播报发布等多个环节组成的系统工程。
（一）农产品价格信息资源的开发采集和加工整理工作。其中包括：(1)国内粮食主产区和主销区主要粮食品种的购销价格、国际市场主要粮食品种的期货价格、口岸价格；(2)国内棉花、食糖、主要油料主产地和主销区购销价格；国际市场棉花、食糖和主要油料的期货价格、口岸价格；(3)全国主要农产品批发市场主要农产品的交易价格；(4)36个大中城市大型农副产品交易市场、自选市场的猪肉、牛羊肉、鸡蛋、水产品、蔬菜、水果的交易价格；(5)国内主要农业生产资料零售价格；(6)其他重要涉农产品价格及涉农收费；(7)主要农产品生产成本。
同时，要根据当地农业和农村经济发展的特点，开发整理一批地域和季节性强，具有特色的农产品价格信息资源。
（二）主要农产品价格分析预测及信息发布工作。中央和省级价格主管部门要选择一些重要农产品，会同农业等有关部门对供求、价格情况进行科学分析，对价格走势做出预测。在农产品生产安排前、生产期中、成熟后进入整理期和上市集中购销季节，通过新闻媒体向农民发布价格预测信息，引导农业生产、农业结构调整和农产品价格平稳、有序流通。国家发展和改革委员会要会同有关部门在继续做好棉花价格预测信息发布工作的基础上，逐步开展对小麦、稻谷、玉米、大豆、食糖、油菜籽、花生等主要农产品价格的分析预测及信息发布工作。主要农产品集中生产地和集中交易疏散地所在省级价格、农业、经贸等部门也要结合本地具体情况，配合国务院有关部门开展农产品物流、商流和行情分析、预测，并选择一些对当地农业和农民影响大的农产品，开展价格分析预测和信息发布工作。要充分发挥农产品成本调查工作点多面广、深入农村、联系农民的优势，做好农产品成本调查数据的反馈和发布工作。
三、开展农产品价格信息服务工作的主要形式
政府价格主管部门及有关部门要重点发挥广播、电视、报纸的作用，做好农产品价格信息播报发布工作。尤其要发挥中央电视台和中央人民广播电台覆盖面广、收视（听）率高的特点，做好农产品价格行情及价格预测信息的发布。各级广播电视部门也要高度重视农产品价格信息发布工作，要选择适当的时段定期播报农产品价格信息。有条件的电视台和广播电台可设立“农产品价格信息”专栏，《农民日报》、《中国乡镇企业报》、《粮油市场报》、《中华合作时报》、《中国商报》等媒体，也要开辟农产品价格信息专版专栏。同时要发挥中国价格信息网、中国农业信息网和其它有关信息网传播价格信息快捷的作用，加快互联网络向农村延伸的步伐，把中心乡镇建成农产品价格信息的结合部和集散地，使乡镇农村信息员、价格义务监督员、农村信息服务中介组织能够主要通过乡镇信息网络来搜集并传播农民需要的即时价格信息。各地价格、农业及其他涉农部门还应采取有线广播、黑板报、海报等信息传播方式，向农产品生产者、经营者提供价格信息服务。在有条件的地区，价格主管部门还应开通“农村价格信息服务热线电话”，及时向农民提供各种价格咨询。
四、建立农产品价格信息工作制度
价格主管部门要会同有关部门进一步建立和完善国内主要农产品主产地交易市场、批发市场、期货市场、集散地市场价格监测制度，重点要建立大型农产品批发市场内部信息采集发布制度，逐步把批发市场价格信息采集工作由批发市场内部的价格信息员负责改为价格及有关业务主管部门的派出或聘任的人员负责。建立健全国际市场主要农产品价格监测和国内外价格比较分析制度。完善国内主要农产品生产成本收益调查制度，开发并建立国内外主要农产品价格、生产成本和主要农业生产资料价格数据库。
建立农产品价格信息服务工作联席会议制度，由国家发展和改革委员会牵头，农业部、财政部、商务部、国家广播电影电视总局、国家粮食局、全国供销合作社、国家统计局、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司、中国储备棉管理总公司等有关部门、单位以及国内主要农产品交易市场参加，定期通报农产品价格信息服务工作的开展情况，会商重要农产品价格信息的分析、预测和发布工作，协调和规范农产品价格信息服务工作制度、方法及其它有关问题。国家发展和改革委员会作为牵头单位，整理并向联席会议成员单位反馈会商内容，并可通过新闻媒体适时适当发布有关信息。
五、农产品价格信息服务工作的配套措施
农产品价格信息服务工作是一项复杂的系统工程，涉及面广，专业性强，各相关部门必须协同配合。要在充分利用有关部门现有信息资源基础上，做好信息资源的整合、共享、在信息资源开发采集、加工整理、分析预测和播报发布上，合理分工，各有侧重，共同做好农产品价格信息服务工作。
国家发展和改革委员会会同有关部门重点做好重要农产品价格总体形势的分析预测和信息发布工作。农业部门要发挥农业信息骨干网络发达，农业生产、科技队伍深入农村的优势，开展好农产品价格信息在乡村的传播工作。农业、经贸部门要发挥好流通骨干企业作用，继续完善“菜篮子”信息网络，搞好产品供求预测、预报和预警工作。广播、电视及其它新闻媒体要配合做好农产品价格信息的播报发布工作。地方价格主管部门要建立与乡镇农村信息员、价格义务监督员和农村信息服务中介组织的信息工作联络制度，将农产品市场的即时价格信息及时传播给农民。规范农村信息服务中介组织从事农产品价格信息服务的行为，促进农村信息服务中介组织的健康发展，发挥其与农民贴得近、服务灵活的优势，使其有针对性地开展农产品价格信息服务。
各级人民政府要将农产品价格信息服务列为政府的重要工作内容，要加大支持力度，指定专门领导负责，明确主管部门，健全运行机制，加强体系建设，使各级人民政府的农产品价格信息服务工作收到实效。
农产品价格信息服务工作是一项公益性事业，不得向农民收取任何费用。各级政府要结合农业信息化建设和农村市场信息体系建设，努力解决农产品价格信息工作的正常经费和设备投入，支持农产品价格信息服务工作。各级政府及有关部门要及时总结开展农产品价格信息服务工作的经验，宣传好的做法，发挥典型引路的作用，不断推进农产品价格信息服务工作的深入。
