中央企业“博士服务团”成员管理办法
国务院国有资产监督管理委员会
中央企业“博士服务团”成员管理办法
发布时间 : 2008年03月06日
第一章 总则
第一条 为加强和改进在中央企业选派中青年博士参加中央组织部、共青团中央“博士服务团”的工作，确保 “博士服务团”成员完成“了解国情、服务地方、积累经验、增长才干”的任务，为中央企业培养高素质的“复合型”人才队伍，根据中央组织部、共青团中央有关文件精神并结合实际，制定本办法。
第二条 国资委党委组织部负责在中央企业中选派博士参加中央组织部、共青团中央“博士服务团”工作，国资委企业领导人员管理一局、企业领导人员管理二局协助做好相关工作。
第三条 中央企业组织人事部门负责本企业“博士服务团”成员的选派与管理工作。
第四条 根据中央组织部、共青团中央有关规定，接收“博士服务团”成员的地区有关单位负责落实服务锻炼岗位、日常管理、配合派出单位进行考核及办理延期和留任等工作。
第二章 选派条件及程序
第五条 选派条件
（一）基本条件：政治素质好、工作能力强、有吃苦和奉献精神、有发展潜力和培养前途、有专业特长和组织管理能力、身体健康的企业经营管理人才和专业技术人才。
（二）具体条件：
1.获得博士学位，有2年以上工作经历；
2.年龄在45周岁以下；
3.一般应有副高级以上专业技术职务或在企业中担任相当于党政机关副处级以上职务。
第六条 选派程序
（一）国资委党委组织部每年根据中央组织部要求，将名额分配至中央企业。
（二）中央企业组织人事部门根据选派条件，经企业党委（党组）研究同意，推荐本企业人选，同时填写《“博士服务团”成员推荐表》，报国资委党委组织部。
（三）国资委党委组织部将人选报国资委领导同意后，报中央组织部人才工作局，由中央组织部人才工作局确定服务锻炼岗位。
第三章 服务锻炼的时间、地区、岗位及待遇
第七条 “博士服务团”成员服务锻炼时间原则上为1年。
第八条 “博士服务团”成员主要派往重庆、内蒙古、广西、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等西部地区省（区、市）和江西省、新疆生产建设兵团，中国井冈山干部学院、中国延安干部学院及吉林省延边朝鲜族自治州、湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州服务锻炼。
第九条 “博士服务团”成员一般挂职担任市（州）、县（市、区）和省（区、市）直部门、企事业单位党政副职或助理，不占领导职数。
第十条 “博士服务团”成员的待遇
（一）服务锻炼期间，“博士服务团”成员在原单位的职务予以保留，其职务升迁、专业技术职务评聘、工资福利待遇等不受影响。
（二）服务锻炼期间，政治、生活等待遇，按接收单位有关规定执行。
（三）到西藏、新疆地区服务锻炼的人员，其工资福利待遇，参照援藏、援疆干部的有关规定执行。
（四）服务锻炼期间因公出差费用由接收单位负责。
（五）根据中央组织部、共青团中央有关规定，派出企业负责报销“博士服务团”成员往返服务锻炼单位交通费及其配偶探亲的往返交通费各1次。
（六）根据中央组织部、共青团中央有关规定，服务锻炼期间，派出企业应根据“博士服务团”成员所到地区的不同类别，给予每月不低于500元的生活补助。
第四章 管理与职责
第十一条 “博士服务团”成员服务锻炼期间由派出企业和接收单位共同管理。国资委党委组织部主要负责组织协调工作；派出企业和接收单位共同负责具体管理工作；日常管理工作以接收单位为主。
第十二条 “博士服务团”成员服务锻炼期满后，原则上按期返回原单位。确因工作需要延长服务锻炼时间一年及以上和留任，由接收单位在本人同意的基础上，向省（区、市）委组织部提出申请，征得派出企业及国资委党委组织部同意后，办理相关手续，报中央组织部人才工作局备案。
第十三条 国资委党委组织部职责
（一）负责“博士服务团”成员的选派、资格审查和组织协调工作。
（二）加强联系沟通，及时了解“博士服务团”成员的工作生活情况，协调解决服务锻炼期间的有关重要问题。
（三）实地考察服务锻炼期间“博士服务团”成员的工作、生活和学习情况。
（四）协调、安排“博士服务团”成员服务锻炼期满后的考核工作。
（五）负责“博士服务团”成员挂职期满后延期、留任等相关工作。
（六）跟踪了解“博士服务团”成员回原单位后工作情况。
第十四条 派出企业职责
（一）把好选人关，切实保证选派人员的质量。严格按照选派条件选人，选派出政治素质高、业务能力强、发展潜力大的人才到西部地区服务锻炼，支持西部地区发展，贯彻落实中央西部大开发战略。
（二）建立联系人制度，明确有关人员负责“博士服务团”成员的具体管理工作。
（三）及时了解掌握“博士服务团”成员的思想、工作、生活情况，帮助解决实际问题。
（四）根据本企业的特点和优势，对“博士服务团”成员工作上给予大力支持，发挥派出人员的桥梁和纽带作用。
（五）“博士服务团”成员服务锻炼期满，按照干部管理权限，会同当地组织部门对其进行考核，写出考核材料，存入本人档案。
（六）妥善安排“博士服务团”成员服务锻炼期满回企业后的工作，对在服务锻炼期间表现优秀、成绩突出的人员，可提拔使用。
第十五条 “博士服务团”成员职责
（一）按照中央组织部、共青团中央“了解国情、服务地方、积累经验、增长才干”的要求， 坚持理论联系实际，将自己掌握的知识与当地经济建设和社会发展相结合，为促进西部地区的经济、社会发展和科技进步以及中央企业的改革发展作出应有贡献。在西部地区特别是艰苦环境里学习、锻炼，增长才干，努力成为高素质的“复合型”人才。
（二）服从大局，严格遵守组织纪律和接收单位的各项规章制度。
（三）谦虚谨慎、努力学习，高标准、严要求，树立“博士服务团”成员的良好形象，维护中央企业的声誉。
（四）服务锻炼期满，认真总结思想、工作和学习情况，形成个人总结，主动配合派出企业、接收单位做好考核工作。
第五章 附则
第十六条 本办法由国资委党委组织部负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起执行。
吉林省人民政府关于印发《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》的通知
吉林省人民政府
吉政发〔2006〕39号
吉林省人民政府关于印发《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》的通知
各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市、区)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
现将《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》印发给你们,请认真遵照执行。
二○○六年十月八日
吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法
第一条 为保障公民、法人和其他组织因保护陆生野生动物造成损害时依法取得补偿权利,根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生动物保护实施条例》和《吉林省人大常委会关于禁止猎捕陆生野生动物的决定》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省行政区域内,国家和省重点保护的陆生野生动物(以下简称野生动物)造成人畜伤害或财产损失有下列情形之一的,受害人有依照本办法取得政府补偿的权利:
(一)对从事正常生产和生活的公民身体造成伤害或者死亡的;
(二)对在依法划定的生产经营范围内种植的农作物造成较大损毁的;
(三)对在依法划定的可以放牧或圈养区域内放牧或圈养的牲畜造成伤害或者死亡的;
(四)依法认定造成人身、财产损害的其他情形。
第三条 野生动物造成人身和财产损害,属于下列情形之一的,政府不承担补偿责任:
(一)对主动攻击和故意伤害野生动物的人员造成伤害或者死亡的;
(二)对进行非法狩猎活动或者擅自进入自然保护区的人员造成身体伤害或者死亡的;
(三)对在依法划定的生产经营范围以外种植的农作物造成损毁的;
(四)对擅自进入自然保护区及依法确定的其他禁牧区域放牧的牲畜造成伤害或者死亡的;
(五)法律、法规规定的其他情形。
第四条 补偿核准认定工作由省、市县两级补偿管理机构按照各自的职责分工负责。
省、市县补偿管理机构的成员由同级财政、林业、农业、民政、价格等管理部门的相关人员组成,办公地点设在同级财政部门。
第五条 野生动物造成人身、财产损害,属本办法第二条规定情形之一的,受害人要求取得损害补偿的,应自受损害之日起5日内向市县级补偿管理机构提交补偿申请书。申请书应当载明下列事项:
(一)受害人姓名、性别、年龄、职务(职业)、身份证号码和住址;受害人是法人或者其他组织的,还应载明法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;
(二)具体的损害事实、要求和理由;
(三)申请书要求的其他事项。补偿申请书递交确有困难的,可以口头申请,由接受申请的机构记入笔录。
第六条 省、市县两级补偿管理机构负责受理辖区内所发生的补偿个案。其程序是由受害人向受害所在市县级补偿管理机构提出补偿申请,并填写《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿申请表》;市县级补偿管理机构在接到《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿申请表》之后,应及时立案并派出不少于2人的专业技术调查人员对事件进行调查核实,确认补偿金额在4000元(含4000元)以下的,如实填写《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿认定表》,经省级补偿管理机构核准后由所在地补偿管理机构实施补偿;初步拟定补偿金额在4000元以上的,由县级补偿管理机构将调查结果及《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿认定表》同时上报省级补偿管理机构,省级补偿管理机构委派调查评估组赴现场核查认证后,根据调查评估组的意见核定补偿金额,由所在地补偿管理机构实施补偿。
第七条 《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿申请表》和《吉林省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿认定表》由省级补偿管理机构统一印制。
第八条 省级补偿管理机构在受理补偿申请过程中,经调查核实,事实清楚、证据确凿,属于本办法第二条规定范围内的,省补偿管理机构核准确认;对事实不清、证据不足的,应当进行复查或者发回重新调查;对不属于本办法第二条规定范围内的,不予确认。
第九条 经省补偿管理机构依法确认在本办法第二条规定范围内造成人身或者财产损害情形之一的,经省补偿管理机构核准确认后给予补偿,补偿金按照下列规定计算:
(一)造成身体伤害的,可支付医疗救治费及因误工减少的收入。医疗救治费由政府补偿管理机构承担80%,个人承担20%。因误工减少的收入每日的补偿金按照所在县(市、区)上年度职工日平均工资计算,最高额为所在县(市、区)上年度职工年平均工资的2倍。
(二)造成部分或者全部丧失劳动能力的,可支付医疗救治费及一次性残疾补助金,残疾补助金根据丧失劳动能力的程度确定,部分丧失劳动能力的最高额为所在县(市、区)上年度职工年平均工资的5倍,全部丧失劳动能力的最高额为所在县(市、区)上年度职工年平均工资的10倍。
(三)造成死亡的,可支付死亡补偿金、丧葬费,总额为所在县(市、区)上年度职工年平均工资的10倍。
(四)损毁农作物的,比照受损作物前3年当地单位面积的平均产量和当时当地市场价格的60%实施补偿。
(五)伤害家畜的,对受伤家畜医疗费的补偿金额最高按此家畜价值的30%实施补偿;对死亡家畜的补偿金额按此家畜的实际损失价值实施补偿。(六)其他情形的由市县补偿管理机构报省补偿管理机构核准确认后实施补偿。
第十条 人身伤害医疗救治费和人身、财产损害补偿费列入省、市县两级财政预算,按照财政管理体制由省、市县两级负担。野生动物造成人身伤害的医疗救治费、损害补偿费和造成农作物、家畜损害的损害补偿费由省、市县两级财政各负担50%。
第十一条 因遭受野生动物伤害造成财产损失的,由价格管理部门所属的价格鉴定机构依法鉴定;造成人身伤害的,由医疗卫生鉴定机构依法鉴定。鉴定费用在补偿费中列支。
第十二条 负责办理补偿事项的相关部门及其工作人员违反本办法规定,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者故意刁难、拖延、不按规定时限调查事故、不按规定支付补偿金造成严重后果的,由其所在单位、上级主管部门或其他有关部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 在申请补偿金的过程中,对违反规定虚报、冒领、骗取补偿金的,由补偿管理机构责令其退回补偿金;情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 各级人民政府应当采取措施,预防和控制野生动物造成的危害,保障人民群众人身财产安全。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
