海南省计量监督管理暂行规定
海南省政府
海南省计量监督管理暂行规定
海南省政府
一、总 则
第一条 为了搞好计量监督管理工作，根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡建立计量标准器具，进行计量检定、制造、修理、销售和使用计量器具的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 省、市、县标准计量管理局是同级人民政府主管计量工作的行政管理部门，负责本行政区域内的计量管理和监督工作。
省、市、县各级计量检定测试机构，是法定的计量技术检定机构，为实施计量监督，提供技术保证；经各级标准计量局授权，也可以执行查处计量违法行为的监督任务。
第四条 有关企业、事业单位应当根据实际需要设立相应的计量机构，配备专职或者兼职人员，做好本单位的计量管理工作。
二、计量标准器具
第五条 全省各级社会公用计量标准器具的分布，由省标准计量管理局统一规划，分别由省、市、县组织建立。其最高一级的计量标准器具，必须向上一级标准计量管理局申报，经考核合格后使用。
第六条 各企业、事业单位建立各项最高计量标准器具，必须向同级标准计量管理局申请，经考核合格后发给合格证书；其他等级的，由其主管部门或者行业组织考核，经考核合格后发给合格证，并报同级标准计量管理局备案。
各种计量标准器具停止使用的，应当向原考核发证单位办理报停手续。
三、计量检定
第七条 凡属于强制检定的计量器具，由各级计量检定测试机构执行强制检定。强制检定的计量器具目录以及实施该项目强制检定的计量检定测试机构的名称，由省标准计量管理局公布。
第八条 属强制检定的计量器具的周期检定，各单位和个人必须按规定向有权实施该项目检定的计量检定测试机构申请检定发证，未经检定或者检定不合格的，不准使用。
考核合格的其他技术机构，经县以上标准计量管理局授权，可以在该区域内对外开展第七条公布的目录以外的计量检定测试业务。
第九条 属于非强制检定的计量器具，由使用单位依法规定自检，不能自检的，应当送计量检定测试机构检定。
四、计量器具的制造、修理、销售
第十条 制造、修理计量器具的企业、事业单位和个体户，应当向所在县以上标准计量管理局申请，经考核合格，发给《制造计量器具许可证》或者《修理计量器具许可证》，才能从事生产经营业务。
第十一条 进口的计量器具，在海关验放后，进货单位必须向省标准计量管理局申请检定，经检定合格后，方可销售和使用。
第十二条 以下计量器具禁止销售：
（一）没有产品合格证和《制造计量器具许可证》标志的；
（二）经检定不合格的；
（三）采用非法定计量单位的；
（四）国家禁止使用的。
五、计量监督
第十三条 县以上标准计量管理局设置计量监督员。各级标准计量管理局也可以根据实际需要，在各级计量检定测试所中选配监督员。
所有计量监督员都必须严格按照规定进行考核，合格者由省标准计量管理局发给计量监督员证件和标志。
计量监督员有权在规定的区域内，进行巡回检查，调解计量纠纷，组织仲裁检定，监督计量法律、法规的实施。
第十四条 各级计量检定测试机构的检定人员，企业、事业单位使用本单位最高计量标准器具的检定人员，必须由省标准计量管理局组织考核，合格者发给计量检定员证件，才能开展有关项目的计量检定工作。未领取检定员证的，不得独立从事计量检定，不能签发计量器具合格证书。
第十五条 为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省标准计量管理局进行计量认证，认证合格者，其出具的检测数据、实验报告才具有法律效力。
六、计量调解和技术仲裁
第十六条 县级以上标准计量管理局受理计量纠纷，负责实施计量调解和技术仲裁。有关调解和仲裁程序，按照《中华人民共和国计量法实施细则》第八章规定办理。
七、罚 则
第十七条 下列行为为计量违法行为：
（一）没有领取制造、修理计量器具《许可证》而从事生产、修理业务的；
（二）制造、修理、销售的计量器具未经检定或者检定不合格的；
（三）制造、销售、使用以欺骗为目的的计量器具的；
（四）故意破坏计量器具准确度，造成计量不准的；
（五）属于强制检定范围的计量器具未按规定申请周期检定或者经检定不合格仍继续使用的；
（六）未经计量标准考核或者计量标准考核不合格而继续为社会出具公证数据的；
（七）销售残、次计量器具零配件的；
（八）企、事业单位建立的各项最高计量标准器具未经计量部门考核合格而擅自使用的；
（九）生产或者销售非法定计量单位或者国家禁止使用的计量器具的；
（十）涂改、伪造、冒用、转让、出卖生产许可证、修理许可证、产品合格证和强制检定印证的。
有以上违法行为之一者，由标准计量管理局或其授权的计量检定测试机构，根据情节轻重，分别给予警告、没收非法所得、停业整顿、提请有关管理部门吊销生产许可证或者营业执照的处罚，可以并处一万元以下的罚款。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 计量监督员有权处以五十元以下的现场罚款，市、县标准计量管理局有权处以五千元以下（含五千元）的罚款，处以罚款五千元以上（不含五千元）的，报省标准计量管理局审批。
执行罚款时，应当开具省财政税务厅统一印制并盖有县级以上标准计量管理局印章的罚款通知单通知被处罚者。
第十九条 被处罚者对计量管理机关作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向上一级计量管理部门申请复议或者向人民法院起诉。
对处罚决定不履行又逾期不申请复议或者不起诉的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第二十条 执罚单位收缴的罚没款，一律上缴地方财政。
第二十一条 计量监督员、计量检定员有下列违法行为之一的，计量行政管理部门必须严肃处理，根据情节轻重给予行政处分；触犯刑律的，依法追究其刑事责任：
（一）以权谋私、贪赃枉法、弄权渎职者；
（二）未经检定而发给检定合格证者；
（三）出具假数据者；
（四）不按照检定规程进行计量检定者；
（五）擅自使用未经考核合格的强制检定计量标准器具者；
（六）未领取计量检定员证而擅自执行计量检定任务者；
（七）未获授权而擅自从事强制检定并发出检定合格证者。
八、费 用
第二十二条 计量器具的检定收费标准，由省物价局、省标准计量管理局另行公布。
第二十三条 各级计量检定测试机构为实施国家强制检定所需的计量标准器具和检定设施，由当地政府负责配备；所需的经费分别列入各级财政预算。
九、附 则
第二十四条 本规定由省标准计量管理局负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
1988年11月15日
贵阳市食用农产品质量安全监督管理暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市食用农产品质量安全监督管理暂行规定
（2004年2月23日贵阳市人民政府常务会议审议通过，2004年2月27日贵阳市人民政府令第129号公布，自2004年4月15日起施行）
第一条 为了保障人民群众身体健康和生命安全，加强对食用农产品生产、经营的质量安全监督管理，防止食用农产品污染和有害因素对人体的危害，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内食用农产品的生产、经营活动适用本规定。
本规定所称食用农产品，是指经种植、养殖形成的，未经加工或者经初级加工的，可供人类食用的粮食（及其制成品）、蔬菜、瓜果、茶叶、牛奶、畜禽和水产品等。
第三条 食用农产品的生产，应当以推进农业标准化为导向，通过改善生产基地环境，加强技术指导，强化农业投入品的使用管理，在食用农产品生产的全过程推行质量安全监督。
食用农产品的经营，应当以市场为引导，建立市场约束和行业自律机制，重点监控加工流通环节，完善各类市场内部质量安全管理责任，及时发现和查处违法经营食用农产品的行为。
第四条 市人民政府负责协调本市食用农产品的质量安全监督管理工作。各区、市、县人民政府负责协调所辖区域的食用农产品的质量安全监督管理工作。
农业（蔬菜）行政管理部门负责食用农产品的质量安全监督管理工作。
质监、工商、贸易、粮食、卫生、环保、规划、国土、财政、交通、公安、药监等有关行政管理部门在各自的职责范围内，协同做好食用农产品的质量安全监督管理工作。
第五条 在本市生产、加工、销售的食用农产品应当符合国家有关质量安全标准。不符合有关质量安全标准的，不得生产、加工和销售。
任何单位和个人不得限制符合国家有关质量安全标准的食用农产品进入本市。
第六条 本市各级人民政府及其有关部门应当根据本地区的自然条件、土地利用规划和食用农产品的生产特点，制定符合质量安全标准的食用农产品生产基地建设规划，并在建设资金等方面给予必要的扶持。
食用农产品生产基地的规划选址，应当符合国家规定的环境质量标准要求。
第七条 在粮食、蔬菜、瓜果、茶叶等的生产过程中，应当按照国家有关质量安全规定和技术要求，合理使用肥料、农药等农业投入品。鼓励科学使用生态肥料、生物农药和可降解农地膜等生产技术。
在畜禽、牛奶、水产品生产过程中，应当按照国家有关质量安全规定，合理使用有关兽药、饲料和饲料添加剂。
第八条 生产基地在生产活动中，应当建立质量安全记录档案，记载农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用以及防疫、检疫等情况，保证产品的可追溯性。
非生产基地应当参照生产基地的管理方式，记录农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的使用情况。
第九条 生产基地应当对其生产的食用农产品实行质量安全检验，并向经营者提供产品合格证明。
经初级加工、有包装的食用农产品，应当按规定在产品包装物上加注其产品的加工单位和原生产基地等有关内容。
第十条 各级动物防疫监督机构依法对严重危害人体和养殖业生产的畜禽疫病实施强制免疫，对本行政区域内饲养和流通环节的畜禽及其产品的疫病监测。
各级动物防疫监督机构应当对畜禽及其产品进行检疫。经检疫合格的畜禽及其产品，由动物防疫监督机构出具检疫合格证明，对畜禽产品还应当同时加盖或者加封验讫标志。
第十一条 在食用农产品生产活动中，禁止下列行为：
（一）使用甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药及其复配制剂；
（二）使用盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）、孔雀石绿等禁止使用的物质作为兽药、饲料和饲料添加剂；
（三）使用假劣兽药或者违反规定使用兽药；
（四）法律、法规和规章规定禁止的其他情形。
第十二条 农业（蔬菜）、卫生、质监、贸易、工商等行政管理部门应当以书面形式，向食用农产品批发市场、超市和农贸市场的开办者和食用农产品的经营者告知其应当遵守的相关法律、法规、行为规则和其他责任。
食用农产品批发市场开办者应当就其经营的食用农产品的质量安全等事项向社会作出书面承诺，保证其经营的食用农产品达到质量安全标准。
第十三条 食用农产品批发市场、超市和农贸市场的开办者对进入本经营场地的食用农产品的质量安全状况，负有管理的责任，建立食用农产品质量安全制度和质量安全流通档案，按有关规定索取产品及原料检验合格证明。
食用农产品批发市场和农贸市场的开办者可以通过与经营者签订质量安全协议方式，明确质量安全的责任。
第十四条 鼓励行业协会向社会推荐优质的食用农产品，并推行优质优价。
行业协会应当引导超市、连锁商业企业等优先选择优质食用农产品。
第十五条 本市各级农业行政管理部门应当完善食用农产品质量安全监督检测体系，所需费用由同级财政部门承担。市农业行政管理部门委托的有资质的食用农产品监督检测机构，对本市生产、经营的食用农产品进行定期抽检，并公布抽检结果。
第十六条 食用农产品经营者可以委托有资质的食用农产品质量安全检测机构进行产品检测，检测费用自行承担。
第十七条 对不合格的食用农产品，食用农产品批发市场的开办者、经销者、超市配送中心、加工企业或者其他食用农产品的经营者应当依照有关法律、法规的规定，制止其出售或转移，并及时报告有关部门进行处理。
第十八条 除超市连锁配送等直销挂钩的情形外，本市家畜、家禽产品批发交易应当在符合条件的食用农产品批发市场中进行。
家畜、家禽产品进入批发市场交易前，须提供有关部门出具的检疫合格证明，方可进场交易。
第十九条 畜禽及其产品进入本市的，应当按照国家规定随车携带产地有关部门出具的检疫合格证明，接受防疫监督。
动物防疫监督等部门应当采取有效措施，加强对进入本市的畜禽及其产品的监督检查。
第二十条 禁止向食用农产品的生产基地和其他生产场所排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、剧毒废液、放射性废水和未经处理的含病原体的污水，或者倾倒、填埋有害的废弃物和生活垃圾。
在食用农产品的加工过程中，禁止使用次硫酸氢钠甲醛（俗称“吊白块”）等对人体有害的物质；禁止超标准使用食品添加剂。
第二十一条 禁止销售施用过甲胺磷等剧毒、高毒、高残留农药及其复配制剂的蔬菜、瓜果等产品，含有盐酸克伦特罗（瘦肉精）等有害成分的畜禽产品，以及法律、法规、规章禁止销售和不符合国家强制性标准的其他食用农产品。
第二十二条 畜禽饲养场、屠宰场、养殖场发现经检疫不合格或者病死、死因不明的畜禽及其产品，染疫的畜禽及其产品，染疫畜禽的排泄物，应当主动送交指定的处置场所进行无害化处理。
其他生产场所发现有前款情形的，生产者应当在动物防疫监督机构的指导下进行无害化处理，或者送交指定的处置场所进行无害化处理。
对经营过程中不合格的食用农产品的无害化处理，依照前款规定执行。
不合格的食用农产品无害化处理所需费用，由生产者或经营者自行承担。
第二十三条 有关行政管理部门应当针对食用农产品市场中质量安全方面存在的突出问题，及时通过各种渠道予以公布，提示消费者采取相应的识别措施。
第二十四条 鼓励单位和个人对食用农产品质量安全监督管理工作提出建议和意见，并对违法生产、经营食用农产品的行为进行举报。有关行政管理部门收到关于食用农产品质量安全问题的举报，应当及时依照有关规定进行处理，或移送有管辖权的行政管理部门处理。
第二十五条 违反本规定的，由有关部门依据有关法律、法规予以处罚。
第二十六条 有关行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，由上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定自2004年4月15日起施行。
