关于贯彻实施劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》有关问题的通知
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关于贯彻实施劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》有关问题的通知
北京市劳动和社会保障局
关于贯彻实施劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》有关问题的通知
京劳社资发［2001］94号
2001年6月22日
北京市劳动和社会保障局
各区、县劳动和社会保障局，市属各局、总公司、计划单列企业，中央、部队在京单位：
为规范集体协商工资和签订工资集体协议的行为，保障劳动关系双方的合法权益，维护和谐稳定的劳动关系，劳动和社会保障部发布了《工资集体协商试行办法》（劳动和社会保障部令2000年第9号以下简称《试行办法》）。现结合本市实际，就贯彻实施《试行办法》的有关问题通知如下，请一并执行。
一、充分认识开展企业试行集体协商工资工作的重要意义
开展企业试行集体协商工资工作，是建立与现代企业制度相适应的收入分配制度的重要内容。它有利于保障劳动关系双方的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定；有利于广大职工民主参与企业工资分配，建立企业工资分配的正常增长与制约机制；有利于增强企业凝聚力，对企业的长远发展具有重要意义。各级劳动保障部门和各单位要充分认识开展企业试行集体协商工资工作的重要意义，加强对这一工作的指导，促进企业试行集体协商工资工作的顺利开展。
二、积极探索建立具有中国特色的集体协商工资制度
集体协商工资是实行集体合同制度的重要内容，是维护稳定和谐的劳动关系的重要因素，企业和企业工会组织要依据《试行办法》和本通知的精神，从本单位的具体情况出发，积极探索符合我国企业实际的集体协商工资制度。
（一）非国有企业，凡建立企业工会的，都应大力推行集体协商工资制度；尚未建立工会的企业，可由职工推举代表同企业进行集体协商工资。
（二）国有企业，特别是已改制的国有企业要积极稳妥地进行集体协商工资制度的试点，取得经验后逐步推开。
（三）已实行集体合同制度的企业，可根据集体协商工资达成的协议对原集体合同进行变更；也可将集体协商工资协议作为集体合同的附件。
三、集体协商工资签订工资集体协议应遵循的原则
（一）遵守国家和本市有关法律、法规和规章及有关文件的规定。国有及国有控股企业协商确定年度工资水平应符合国家对工资分配的宏观调控政策；
（二）平等协商、维护稳定和谐的劳动关系；
（三）兼顾企业出资人和职工双方的利益；
（四）坚持按劳分配为主体和按劳分配与按生产要素分配相结合、同工同酬；
（五）效率优先、兼顾公平；
（六）遵循本市颁布的工资指导线。
四、集体协商工资代表的确定
已经实行集体合同制度的企业，其协商工资的代表应由原签订集体合同的协商代表担任，如在协商工资时委托本企业外的专业人士作为本方协商代表，可增加代表名额，但增加的非本企业职工代表名额不得超过本方代表的三分之一，双方增加的名额对等。
未实行集体合同制度的企业在协商工资时，其代表的产生按照《集体合同规定》和《工资集体协商试行办法》的规定产生。
五、集体协商工资协议的审查
集体协商工资协议的审查程序和权限原则上按照集体合同的审查规定执行。企业报送集体协商工资协议时除一式三份报送集体协商工资协议书外，同时报送《集体协商工资基本数据表》及集体协商工资代表名单、职代会或职工大会通过集体协商工资的决议。
经批准试行工资决定机制改革企业的工资协议，报市劳动保障行政部门审查。
各区、县劳动保障行政部门对审查集体协商工资情况进行汇总，报市劳动保障局劳动工资处。
六、集体协商工资争议的处理
在集体协商工资的过程中如引发争议，双方当事人不能自行协商解决的，暂时中止协商，可向劳动保障行政部门提出协调处理申请，并同时报企业上级主管部门及上级工会组织和企业组织。劳动保障行政部门组织有关部门及时进行协调，争议处理的程序按照签订集体合同争议处理规定执行。劳动保障行政部门应自决定受理之日起30日内协调完毕。争议复杂或遇影响处理的其他客观原因需要延期时，延期最长不得超过15日。
因履行集体协商工资协议发生的争议依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》办理。
七、精心组织好企业试行集体协商工资工作
劳动保障行政部门和企业，要认真学习《试行办法》，掌握集体协商工资的内容、程序、操作方式等相关知识，依靠同级工会组织，积极稳妥地推进企业集体协商工资工作。
各区、县劳动保障行政部门，各局、总公司对施行《试行办法》中遇到的问题要及时研究解决，重大问题要及时报告市劳动保障行政部门。
附件一：《工资集体协商试行办法》（详细内容请点击）
附件二：《集体协商工资协议书》（附后）
附件三：《集体协商工资基本数据表》（详细内容请点击）
附件四：《工资协议审查意见书》（附后）
附件五：《审查集体协商工资情况统计表》（详细内容请点击）
北京市劳动和社会保障局办公室
二○○一年六月二十二日
附件二：
集体协商工资协议书（参考）
依据《工资集体协商试行办法》以及有关法律、法规及规章，结合本企业的实际情况，经企业代表与职工代表平等自愿协商一致，签订本协议，做为集体合同的附件，并共同遵守执行。
第一条 协商双方经对企业本年度生产经营状况的分析及预测，结合本市、本行业其他相关因素，参照今年市政府颁布的工资指导线，比照同行业人工成本水平，双方经过平等协商，形成以下协议：
（一）在上年度企业职工平均工资 元的基础上，本年度职工平均工资增长率为 %；
（二）企业职工最低工资为每月 元，每小时 元；
（三）职工加班工资的支付标准为每日 元，每小时 元；
（四）职工在病假等期间的工资支付办法为：
第二条 企业以下规章制度作为本协议附件：
1、企业工资分配办法；
2、工资支付有关规定。
双方认为与工资有关的其他协商一致的内容：
第三条 本协议在执行过程中，如遇不可抗力，任何一方均有权对协议条款提出修改意见，经双方代表协商一致，并经职代会或职工大会讨论通过后报劳动和社会保障行政部门审查后生效。
第四条 本协议一式三份，甲乙双方各一份，当地劳动和社会保障部门一份。本协议自劳动保障行政部门审查批准后生效。
第五条 本协议未尽事宜或与今后国家、北京市颁布的有关规定相悖的，按有关规定执行。
第六条 本协议有效期为 年 月 日至 年 月 日。
企业首席 职工首席
代表签名 代表签名
企业盖章 企业工会盖章
200 年 月 日 200 年 月 日
附件四：
工资协议审查意见书
：
你企业 年 月 日报送的《集体协商工资协议书》收悉，经审查，签订程序合法，内容有效，从审查批准之日起协议双方应严格履行协议规定。
区（县）劳动和社会保障局
年 月 日
：
你企业 年 月 日报送的《集体协商工资协议书》收悉，经审查，我局认为以下内容不符合《集体合同规定》和《工资集体协商试行办法》的规定。请双方协商代表重新协商后，报我局审查。
1、
2、
3、
区（县）劳动和社会保障局
年 月 日
中国工商银行储蓄部关于储蓄存款提前支取身份证明及“核对无误”问题的复函
中国工商行
中国工商银行储蓄部关于储蓄存款提前支取身份证明及“核对无误”问题的复函
中国工商行
中国工商银行湖南省分行储蓄处：
你行所属长沙市分行工银传真（001）号电报收悉。关于储蓄存款章程第八条中，对提前支取存款提供存款人身份证及核对无误的问题，经中国人民银行总行同意，现解释如下：
一、存款人的身份证，是指工作证、户口簿、居民身份证等足以证明存款人身份的证明。总行于去年的（89）工银发字第119号文中也已明确。居民身份证刚刚开始使用，并鉴于存款章程未修改，因此居民身份证只是其中之一，不是唯一的证件。
二、证件核对无误的含义为，存单户名与存款人身份证姓名文字相符一致，即为核对无误。
1990年8月28日
大连市城市饮食娱乐服务企业污染防治管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市城市饮食娱乐服务企业污染防治管理办法
2007年1月6日大连市人民政府令第85号公布 自2007年3月1日起施行
第一条 为防治城市饮食娱乐服务企业污染，保护生活环境和生态环境，保障人民群众身心健康，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称饮食娱乐服务企业包括饮食业（含酒店、饭店、宾馆、烧烤店）、娱乐业（含游戏厅、歌舞厅、音像放映厅、网吧）、洗浴场所（含带有松骨、按摩的项目）、洗衣场（店）、机动车维修业（含机动车修配、清洗、装饰装修）、加工业（含塑钢、铝合金、广告灯箱、铁艺、玻璃、理石及食品加工）、废旧物资收购站（点）等。
第三条 在大连市及县（市）、区城市规划区内开办、经营饮食娱乐服务企业的单位和个人（含个体工商户，下同），均应遵守本办法。
第四条 大连市环境保护行政主管部门负责全市饮食娱乐服务企业污染防治工作的监督管理，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、大连保税区、大连高新技术产业园区、大连长兴岛临港工业区饮食娱乐服务企业污染防治工作的监督管理。
县（市）、旅顺口区、金州区以及大连经济技术开发区环境保护行政主管部门负责对本辖区饮食娱乐服务企业污染防治工作的监督管理。
规划、国土房屋、工商行政管理、公安、交通、城建、文化、城市管理行政执法、卫生等部门，按照各自职责协同环境保护行政主管部门做好本办法的实施工作。
第五条 居民住宅区内禁止开办歌舞厅、游戏厅、机动车维修业、废旧物资回收、加工业服务项目。
多层住宅楼内（含楼下公建房）禁止开办饮食业、洗浴场所服务项目。
本办法施行前，已开办的饮食娱乐服务企业有前两款规定情形的，不得进行改建、扩建；关闭、歇业以及转让、变更后仍开办饮食娱乐服务企业的，按照本办法的规定办理。
居民住宅区的范围由环境保护行政主管部门会同规划、国土房屋行政主管部门具体规定。
第六条 新建、改建、扩建饮食娱乐服务项目，建设者或经营者应按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定编制环境影响评价文件。属于环境影响报告书和环境影响报告表项目的，必须在项目建设施工前，按照国家、省、市的有关规定，委托有资质的机构进行环境影响评价和征求相邻权利人的意见，在已实施物业管理区域内的，还须征求业主大会或业主委员会的意见。属于环境影响登记表项目的，在项目施工前，应征求相邻权利人的意见。
环境影响评价文件必须附具对相邻权利人意见及业主大会或业主委员会意见采纳或不采纳的说明。
第七条 饮食娱乐服务企业的建设者或经营者在建设施工前必须按照法律规定向所在地环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件，办理环境保护审批手续。
饮食娱乐服务项目投资在3千万元以上或位于市级以上自然保护区、风景名胜区、水源保护区、森林公园、名胜古迹等特殊区域的，须经市环境保护行政主管部门审批。
第八条 城市房地产开发建设，应从方便居民生活、发展服务业、扩大就业、符合环保要求等方面，规划建设适合开办饮食娱乐服务企业的用房。
规划行政主管部门在对房地产开发项目进行审批时，应对规划建设城市饮食娱乐服务企业用房提出规划要求。
第九条 开发单位在进行房地产项目开发建设时，必须按照规划行政主管部门审批的房屋用途进行开发建设。国土房屋行政主管部门应在房地产权属证书上注明房屋用途。房屋使用者应按照权属证书上注明的用途使用房屋。
禁止擅自将住宅房屋改变用途建设饮食娱乐服务项目。
第十条 新建居民住宅区内应单独设置具有相应污染防治设施的公建项目。非住宅房屋在设计和施工时，开发建设和经营单位、个人应在用于服务企业的房屋和其他房屋之间设有防潮、防噪声、防油烟、防异味、防热和内壁式烟道等污染防治设施。饮食娱乐服务企业经营前，其污染防治设施须经环境保护行政主管部门验收。达不到国家和省政府规定标准要求的，不得营业。
第十一条 饮食娱乐服务企业必须保证污染防治设施的正常使用，不得擅自拆除和闲置。确需拆除和闲置的，必须报环境保护行政主管部门批准。
第十二条 饮食娱乐服务企业必须按当地环境保护行政主管部门的要求申报污染物排放及污染防治设施情况等有关资料。
饮食娱乐服务企业排放的污染物不得超过国家、省或市规定的标准，并依法缴纳排污费。
环境保护行政主管部门对饮食娱乐服务企业的污染排放大户或污染物严重超标的，依法实行排污许可证制度，限制其排放总量及浓度。
第十三条 在大连市中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区内以及大连高新技术产业园区、大连保税区、大连长兴岛临港工业区内经营饮食娱乐服务的单位和个人，应使用煤气、电、液化气等能源。其他县（市）、区饮食娱乐服务项目使用能源的规定，由县（市）、区政府（管理委员会）确定。
第十四条 从事饮食业的单位和个人，必须按规定安装隔油装置。隔油装置清出的废油脂或废弃的炸货油（不含餐饮垃圾，下同），必须交由市环境保护行政主管部门和其他有关部门依法认定的单位统一处理。禁止买卖废油脂或将废油脂随意排放；禁止随意排放油烟。
第十五条 从事汽车修配产生的废油、废蓄电池等危险废物必须用专门设施集中存放，按环境保护行政主管部门的规定集中处理。
第十六条 饮食娱乐服务企业在经营活动中禁止使用高音广播喇叭或者采用其他产生高噪声的方法招揽顾客。
第十七条 饮食娱乐服务企业设置空调、通风等设备，应当合理布局，采取有效措施，保证环境质量达到相应的标准。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门予以处罚：
（一）违反第五条第一款、第二款、第三款规定的，责令停止建设或者责令限期拆除污染设施，可以处5000元以上2万元以下罚款；
（二）违反第七条、第九条第二款规定的，责令停止建设、限期恢复原状，可以处2000元以上2万元以下罚款；
（三）违反第十条规定的，责令停止营业，并处2万元以下罚款；
（四）违反第十一条、第十二条第一款、第十四条、第十五条规定的，处500元以上3000元以下罚款；
（五）违反第十三条规定的，责令拆除或者没收不符合要求的燃烧设施，并处5000元以上1万元以下罚款；
（六）违反第十七条规定的，责令限期改正，并给予警告或500元以上5000元以下罚款。
第十九条 违反本办法规定造成环境污染的，由环境保护行政主管部门责令限期治理，逾期不治理或治理不达标的，经同级人民政府批准，责令停业。
第二十条 违反本办法第十六条规定的，由公安机关依据有关法律规定予以处罚。
第二十一条 单位和个人发现有违反本办法的行为，均有权制止和向有关部门举报。
第二十二条 环境保护监督管理人员或者有监督管理权的监督管理人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本着服务社会、方便群众的原则，由市环境保护行政主管部门会同有关部门另行制定本办法的具体实施规定。
第二十四条 本办法自2007年3月1日起施行，市政府以前发布的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
