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山东省枣庄市人民政府


枣庄市人民政府关于印发《枣庄市凿井取水管理暂行办法》的通知

枣政发[2009]14号


各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
　　现将《枣庄市凿井取水管理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。




　　二○○九年四月十六日


　　枣庄市凿井取水管理暂行办法

　　第一条 为合理开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，加强凿井取水管理，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》和《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》等法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 在本市行政区域内凿井取水，应当遵照本办法，服从水行政主管等部门的依法监督管理。
　　第三条 直接从地下取水的单位和个人，应当依法向水行政主管部门申领取水许可证，并按规定缴纳水资源费，取得取水权。法律、法规对农业和农村取水另有规定的，从其规定。
　　开采地下水的单位和个人，必须按照前款规定取得取水许可证后，方可开凿取水井。凿井施工结束后，应当在10日内向取水口所在地水行政主管部门提交成井资料。
　　任何施工单位和个人不得为未取得取水许可证的单位和个人开凿取水井。
　　第四条 凿井取水，由市、区(市)水行政主管部门按照有关规定实行分级管理。
　　第五条 除下列情形外，严禁未取得取水许可证的单位或个人凿井开采地下水：
　　（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；
　　（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；
　　（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；
　　（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；
　　（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的；
　　（六）法律、法规及规章规定其他可以取水的。
　　第六条 凡需凿井取水的单位或个人，应当按有关规定向水行政主管部门提出取水申请。
　　申请取水应当提交下列材料：
　　（一）申请书；
　　（二）与第三者利害关系的相关说明；
　　（三）属于备案项目的，提供有关备案材料；
　　（四）其他材料。
　　建设项目需要取水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。
　　第七条 申请书应当包括下列事项：
　　（一）申请人的名称（姓名）、地址；
　　（二）申请理由；
　　（三）取水的起始时间及期限；
　　（四）取水目的、取水量、年内各月的用水量等；
　　（五）水源及取水地点；
　　（六）取水方式、计量方式和节水措施；
　　（七）退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；
　　（八）规定的其他事项。
　　第八条 水行政主管部门应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列不同情形分别作出处理：
　　（一）申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；
　　（二）提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；
　　（三）不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。　　
　　审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的，应当同时签发取水申请批准文件。
　　第九条 凿井取水，如涉及地质矿产、公共用地、公共地下管网的，水行政主管部门应当征求相关部门的意见，相关部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送水行政主管部门。
　　第十条 凿井分层取水必须做好永久性的分层止水，防止串层污染。
　　第十一条 凿井取水单位或个人在凿井取水过程中，如发现坍塌、裂缝等异常情况时，应当立即停止取水，采取相应防护措施，并及时向地质、水等行政主管部门报告。
　　第十二条 凿井取水单位或个人需报废取水井的，应当按规定封闭、回填。
　　第十三条 水行政主管部门应当加强水政专职执法队伍建设，建立健全水政巡查制度，对违法凿井及其他违反水法律、法规、规章的行为加强监督检查。
　　水政监察人员应当忠于职守、秉公执法，在执行公务时，应当出示合法有效的行政执法证件。
　　第十四条 水行政主管部门及其水政监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
　　（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；
　　（二）进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；
　　（三）责令被检查单位或者个人停止违法行为，履行法定义务。
　　有关单位或者个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍水政监督检查人员依法执行公务。
　　第十五条 有下列行为之一的，按《中华人民共和国水法》第六十九条规定由水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证：
　　（一）未经批准擅自取水的；
　　（二）未依照批准的取水许可规定条件取水的。
　　第十六条 违反本办法第三条规定为未取得取水许可证的单位和个人开凿取水井的，按《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》第三十五条的规定由水行政主管部门给予警告，责令停止违法行为，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。
　　第十七条 违反本办法的其他行为，按照有关法律、法规及规章的规定处罚。
　　第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第十九条 本办法自2009年6月1日起施行。


山东省青岛市公安局发布


外国企业常驻青岛代表机构及其人员居留管理暂行办法

山东省青岛市公安局



为加强对外国企业常驻代表机构及其人员的管理，根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和公安部《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》及本市有关规定，制定以下办法。
一、凡经工商行政管理部门核准登记的外国企业常驻青岛代表机构（以下简称驻青机构），应于核准登记之日起十日内，持工商行政管理部门签发的证件副本或影印件到青岛市公安局办理登记手续，领取登记簿。统一签发的登记簿作为登记证明。
二、在驻青机构内工作的外籍人员及其眷属，在青拟居留一年以上的，应持工商行政管理部门签发的证件和本人简历的副本或影印件，到青岛市公安局办理居留、登记手续，领取《外国人居留证》。居留不满一年的，领取《外国人临时居留证》。
三、在驻青机构内工作的十六周岁以上（含十六周岁）非外籍入境人员及其眷属，在青拟居三个月以上的，应在核准登记之日起十日内，持工商行政管理部门签发的证件及本人护照或其他有效证件、本人简历影印件、二寸免冠半身正面照片两张，到青岛市公安局办理登记手续，领取《
青岛市居住证》。
四、驻青机构如申请变更登记簿内原登记项目，应于变更前三日内持登记簿及其他证件，到青岛市公安局办理变更手续。驻青机构撤销时，应将登记簿缴原签发机关。居留人员离青、离任或出境不再返回时，应将所持证件交回原发证机关。遗失证件者应立即向市公安局报告并在《青岛
日报》上声明作废，申请补领。
五、《青岛市居民证》有效期满仍需继续留住的，应到原发证机关申请办理延期手续。
六、驻青机构聘雇的中国籍公民，应持工商行政管理部门签发的证件到青岛市公安局办理登记手续。驻青机构聘雇工作人员或委托服务事宜应按青岛市人民政府青政发（1985）199号通告的执行。
七、港澳台企业、华侨企业、“三资”企业、其他海外经济组织常驻青岛代表机构及其人员，在青各工厂企业、大专院校、科研等机构工作的非外籍入境人员及其眷属亦比照本办法规定办理登记手续。
八、领取《外国人居留证》、《青岛市居住证》及登记簿，或者办理证件延期、变更，必须按规定缴费。
九、对违反本办法的，由公安机关依照有关法规予以处理。
十、本办法由青岛市公安局组织实施并负责解释。青岛市公安局外国人管理出入境管理处为办事机构。
十一、本办法自公布之日起施行。



1989年8月10日