中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济贸易合作协定
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中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济贸易合作协定
中国政府 尼日尔共和国政府
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府经济贸易合作协定
（签订日期１９９８年５月２１日 生效日期１９９８年５月２１日）
中华人民共和国政府和尼日尔共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了增进两国政府和人民之间的友谊，在平等互利的基础上发展两国的经贸合作关系，达成协议如下：
第一条 缔约双方同意，在各自现行法律、法规允许范围内，努力发展两国在经济、贸易和投资领域的合作。
第二条 本协定规定的合作内容包括：
（一）两国间的商品和有关服务贸易，服务贸易系指与商品贸易直接有关的运输、过境、保险、支付等业务。
（二）缔约双方同意在工业、农业、贸易、公共工程和其它经济技术领域兴办发展项目。
（三）缔约任何一方的自然人或法人在另一方的领土上投资兴办合资或独资企业。
（四）在经济、贸易领域交流专家和专业技术人员。
（五）提供培训和咨询服务；交流经济和贸易信息。
（六）缔约双方已经达成和今后可能达成的其它任何形式的经济贸易合作项目。
第三条 为了促进两国贸易发展，缔约双方同意在以下方面相互给予最惠国待遇：
（一）对进口、出口、转口、过境货物所征收的关税和其它费用；
（二）征收上述关税和费用的规章、程序及办理海关手续；
（三）发放进出口许可证的手续。
第四条 第三条规定不适用于：
（一）缔约任何一方为便利边境贸易已经给予或将要给予邻国的优惠和便利。
（二）缔约任何一方因已成为或将要成为任何关税同盟、共同市场、自由贸易区或货币区成员国而产生的优惠和便利。
第五条 本协定规定的商品贸易将在缔约双方各自法律允许的范围内，在从事经贸活动的自然人或法人之间所签贸易合同的基础上进行。
第六条 按照本协定规定进行的贸易以可自由兑换的货币或双方商定的其它货币支付。
第七条 缔约双方鼓励两国企业家、企业家团组互访；鼓励本国企业在对方国家举办展览会及参加博览会；并在法律规定的范围内，为对方国家的企业举办展览会和参加博览会提供必要的便利。
第八条 缔约双方同意，对下述物品相互免除关税：
（一）只用于广告和宣传的商品样品；
（二）事后将要运回的博览会和展览会的展览品，包括在展览会中展示或示范用的货物、物品；为示范展出的机器或器具所需用的物品和展览者设置临时展台的建筑材料及装饰材料；
（三）其他根据暂时进口规定进口的货物、物品。
上述商品如在进口国销售，出口方应根据当地的法律和法规交纳关税和其他税费。
第九条
（一）为监督本协定的顺利执行，讨论和解决两国经贸合作以及在本协定执行中出现的问题，缔约双方同意成立由两国政府代表组成的混合委员会。
（二）混委会每两年在北京和尼亚美轮流举行会议。会议日期由双方通过外交途径另行商定。
第十条 本协定自签字之日起临时适用，自缔约双方完成各自法律程序并相互通知之日起生效。
本协定有效期为五年。如缔约任何一方至少在期满前九十天，未以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。
第十一条 本协定期满后，在本协定有效期内签订尚未执行完的经贸合同继续有效，直至全部执行完为止。
本协定于一九九八年五月二十一日在尼亚美签订，共两份，每份均用中文和法文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 尼日尔共和国政府
代 表 代 表
（签字） （签字）
孙 广 相 马曼·桑博·西迪库
外经贸部副部长 外交和非洲一体化部长
内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排――与证券及期货人员资格有关的安排
中国证券监督管理委员会 香港证监会
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排――与证券及期货人员资格有关的安排》
（中国证监会与香港证监会于2003年12月3日签署）
1. 前言
内地与香港在今年六月二＋九日所签订的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(以下称“《安排》”)中，就证券业而言的其中一项承诺是“简化香港专业人员在内地申请证券期货从业资格的相关程序”。为了确保协议承诺能如期于二零零四年一月一日开始实施，中国证监会与香港证监会就落实承诺的有关问题进行了商谈，形成本安排。目的是根据《安排》的承诺为两地专业人员提供一个申请从业及执业资格或牌照的简化程序，并不影响他们按现有正常途径向监管机构作出申请。
2. 专业人员的定义
Ø 内地专业人员- 指拥有有效的内地相关执业资格的中国公民
Ø 香港专业人员- 指持有(包含曾于最近三年内持有)香港证监会发出相关牌照的香港特别行政区永久性居民
3. 协议详情
3.1 主要协议
就落实《安排》的承诺，两会协议如下：
Ø 通过内地相关法规考试的香港专业人员，可获中国证券业协会或中国期货业协会颁发从业资格
经此途径取得从业资格的香港专业人员，如持有香港负责人员牌照，认可作为内地高管人员的任职资历要求，如持有香港代表牌照，将等同取得内地一般的从业资格
Ø 内地专业人员可获香港证监会视作符合香港行业资格
经此途径取得行业资格的内地专业人员，如拥有内地高管人员任职资格，将被视作符合香港负责人员的行业资格，如持有内地一般的执业资格，将被视作符合香港代表的行业资格
所有准备经上述途径取得资格的人员，应按内地或香港各自的程序提出申请，各负责审批的机构，可因应情况对个别要求作出宽免或免试安排。其所取得的从业或行业资格，仍须受以下第4部份两地资格对照的规限。如申请执业资格或牌照，该人员仍需符合其它取得资格或牌照的要求，例如该人员的经历须与所申请的执业资格或牌照相关，到香港申请牌照的内地专业人员须通过香港的相关法规考试等。各负责审批资格或牌照的监管机构，可因应特殊情况作出宽免。
3.2 其它协议
香港专业人员在内地申请执业资格时，申请人：
Ø 持有在香港取得或获香港证监会接纳的大学学历可被视作已符合内地对大学学历的要求
Ø 在香港累积的或获香港证监会接纳的市场经验可被视作等同内地相关的工作经历
3.3 考试方面的安排
法规考试及培训的合作安排交由中国证券业协会、中国期货业协会及香港证券专业学会进行商议和落实。
4. 两地资格对照
根据两地从业人员可经营的受规管活动，就《安排》的承诺订出以下的对照：
内地执业资格
香港牌照列出的受规管活动
香港旧制度下的牌照
证券执业资格(已通过证券交易专科考试)
证券交易
证券交易商
证券执业资格(已通过证券投资分析专科考试)
就证券提供意见
证券交易商、投资顾问
证券执业资格(已通过证券发行与承销专科考试)
就机构融资提供意见
证券交易商、投资顾问
期货执业资格(已通过期货专科考试)
期货合约交易
商品交易商
期货执业资格(已通过期货专科考试)
就期货合约提供意见
商品交易商、商品交易顾问
证券执业资格(已通过证券投资基金专科考试)
提供资产管理
证券交易商、投资顾问
两地的专业人员于内地或香港申请执业资格或牌照时，只会根据上表的对照被视作已拥有与其目前资格相对应的从业或行业资格。
5. 审核资格安排
5.1 香港专业人员到内地申请从业资格
香港专业人员到内地申请《安排》中的待遇以取得从业资格时，须向中国证券业协会或中国期货业协会提交一份其最近三年内所持有牌照类别的清单及一份经内地认可的公证人核证的自然人身份证明[1]的复印件。两行业协会可定期向香港证监会确认申请人所提供有关牌照的资料是否正确。如申请人符合有关规定并已通过内地相关法规考试，行业协会将通过其互联网站公告取得从业资格的人员。
如中国证券业协会或中国期货业协会对申请人取得《安排》中的待遇的资格有异议时，应按《安排》附件五第七条第（三）款处理。
5.2 香港专业人员到内地申请高管人员任职资格或一般执业资格
在根据《安排》的承诺取得从业资格的基础上，香港专业人员可向中国证监会申请高管人员任职资格或向两行业协会申请一般执业资格。申请人须书面授权中国证监会或行业协会向香港证监会查询申请人遵守法规的纪录。中国证监会及行业协会(须经中国证监会)可定期向香港证监会查询申请人遵守法规的纪录。如申请人符合有关执业的其它规定，中国证监会及行业协会将会向申请人颁发高管人员任职资格或一般执业资格，并通过其互联网站公告取得资格的人员。如未能符合申请执业的其它规定，可按内地有关程序处理。
5.3 内地专业人员到香港申请牌照
内地专业人员经《安排》提供的途径到香港申请牌照时，须向香港证监会提交一份其当时拥有的执业资格的清单。申请人须书面授权香港证监会向中国证监会查询其遵守法规的纪录。香港证监会收到申请后，将自行从中国证监会或行业协会互联网站确认申请人的执业资格(如有关资料并不是对公众开放，中国证监会或行业协会将会向香港证监会开放有关资料库)，并经电邮向中国证监会查询申请人遵守法规的纪录。如申请人符合有关申请牌照的其它规定，香港证监会将会向其发出牌照，并通过其互联网站上持牌人公众纪录册提供获发牌照的人员资料。如未能符合申请牌照的其它规定，可按香港有关程序处理。
6. 监管合作
6.1 通报经此途径取得执业资格或牌照人员名单
两地证监会可定期通报经此途径取得执业资格或牌照人员名单的变更，以方便双方对有关人员的管理。由于名单并不涉及敏感资料，香港证监会可直接与中国证监会或行业协会进行交换资料。
6.2 通报经此途径取得执业资格或牌照人员所涉及的违规个案
由于违规个案(特别是正在处理的个案)涉及敏感资料，有关通报只可在两地证监会之间进行。两地证监会可定期通报经此途径取得执业资格或牌照人员所涉及的违规个案，如有需要，亦可就个别个案即时作出通报。
6.3 定期会议
两地证监会目前已根据《监管合作备忘录》举行定期会议，有关经此途径取得执业资格或牌照人员的监管及通报重大违规个案，可加入该会议议程，以便定期检讨有关安排及成效。
7. 违规及调查
7.1 违规的处理
经此途径取得执业资格或牌照的人员如在异地执业时涉及违规行为，当地证监会可就个案采取纪律行动，并应将有关行动通报另一方的证监会。在收到有关资料后，获通报的一方可将有关资料纪录存档，并根据所在地的法律及法规决定是否能够或需要采取相应的纪律行动。如决定采取行动，亦须将行动的资料向另一方通报。
7.2 违规的调查
如经此途径取得执业资格或牌照的人员出现违规情况，其所在地的证监会可向另一方的证监会要求就调查提供协助。有关协助的请求，可按已签订的《监管合作备忘录》提出。
8、其它
如内地或香港有关法律、法规有改变，有关安排可再作出相应调整。
签署方 :
中国证券监督管理委员会 香港证券及期货事务监察委员会
庄心一 张灼华
二零零三年十二月三日 二零零三年十二月三日
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[1]身份证明指香港永久性居民的身份证明，其中属于中国公民的还应提供港澳居民来往内地通行证(回乡证)或香港特别行政区护照
建设部、教育部关于进一步加强中小学校舍工程质量管理工作的通知
建设部 教育部
建设部、教育部关于进一步加强中小学校舍工程质量管理工作的通知
（2000年11月7日）
建建[2000]254号
近年来，全国中小学校舍建设成效显著，办学条件得到较大改善，从总体上看，中小学校舍工程质量是好的，但少数地区和学校仍存在忽视工程质量、违反建设程序、监督管理不严等现象，有的校舍甚至存在重大隐患，对广大师生员工的生命安全构成威胁。对此，建设部、教育部曾多次发布文件，强调并要求各级建设、教育行政主管部门必须以对人民高度负责的态度重视工程质量和安全工作，同时要求各地要进一步增强质量意识，如强管理，杜违法违规建设，对各级各类学校校舍工程质量和安全进 行全面的检查。经过各地的努力工作，取得了一定成效。 但目前个别地区的学校特别是乡镇的中小学校舍建设因违反建设程序、监督管理不力等原因，工程质量事故仍时有发生。如今年4月，安徽省寿县板桥镇金汇小学因教学楼工程质量事故导致学生不得不在临时建筑内上课。陕西省子洲县子洲中学教学楼工程，今年4月投入使用后两个月，部分大梁就不同程度地出现裂缝，最宽处达1．5mm左右。由于陕西省政府及建设厅、教育厅等有关部门及时采取措施，才避免了严重的后果。今年7月14日，浙江省 金华市体育运动学校内一临时校舍局部木屋架发生坍塌，造成8人被压，其中2名学生受伤的事故。这些事故的发 生，给我们再次敲响了警钟。应当指出的是，目前，由于方面原因，全国中小学仍存有1300多万平方米的危房， 部分地区危房比率还有回升趋势。这些危房的存在，时刻 威胁着广大师生的人身安全。
为深入贯彻落实江泽民总书记关于安全生产的重要批 示和党中央、国务院一系列会议、文件精神，切实加强工程质量管理工作，防止因工程质量等原因造成的恶性事故 的发生，以维护广大师生员工生命安全和正常的教育教学 活动，现将有关事项通知如下：
一、要切实加强对工程质量的监督管理。百年大计，质量第一。学校校舍工程质量是一件关系到广大师生员工 生命安全的大事。各级教育行政主管部门和建设行政主管 部门及学校领导要以对党对人民高度负责的态度，把校舍建设工程质量摆在突出位置，认真落实领导责任制，层层抓落实，对玩忽职守、酿成严重后果的，要追究相应的行政和法律责任。
二、要认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》，各级各类学校要按照国家规定的基本建设程序履行报批手 续，从事勘察、设计、施工和工程监理的单位，必须具有 相应的资质。要坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程，各参建单 位都必须严格执行建设工程强制性标准。
三、各地建设行政主管部门要会同教育行政主管部门，对中小学校舍进行一次工程质量检查。鉴于近些年校舍倒塌事故多数发生在农村，各地要把检查的重点放在村镇中小学。在检查中，对危害师生安全的校舍，要采取果断措施加以处理，以防发生校舍倒塌造成师生伤亡。对危险校舍不采取措施而造成师生伤亡事故的，要依照规定追 究有关人员责任。
各地建设、教育行政主管部门要积极配合，共同搞好 检查工作，各地区的检查工作要由建设、教育行政主管部 门负责工程质量和学校校舍建设管理的领导同志亲自组织，抽调思想作风和业务技术素质好的同志参加。
四、对检查中发现存在结构隐患的校舍，各地教育行政主管部门要会同建设行政等有关主管部门抓紧逐个妥善处理，及时向当地政府汇报。危及使用安全的，必须立即 停止使用，该加固的加固，该拆除的要坚决拆除。对一时尚未危及使用安全的，要逐个记录在案，制定措施，加强定期检测，及时掌握结构安全动态，有计划、有步骤地逐 个落实解决办法。
请各地建设、教育行政主管部门将这次检查的情况于 12月31日前报建设部、教育部。
根据各地检查的情况，建设部、教育部将组织抽查。 抽查的具体地区和时间另行通知。
