您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

中央宣传部 国家工商行政管理总局 国家广电总局 新闻出版总署


中央宣传部 国家工商行政管理总局 国家广播电影电视总局 新闻出版总署

关于清理含有不良内容广告的通知

中宣发[2004]第10号

　

各省、自治区、直辖市党委宣传部、工商行政管理局、广播影视局（厅）、新闻出版局：

近年来，各地党委宣传部和工商行政管理、广播电影电视、新闻出版等部门认真履行职责，加强对新闻媒体广告宣传管理，规范广告发布行为，打击虚假违法广告，广告市场秩序有所好转达。但是，新闻媒体广告中仍然存在一些不容忽视的问题，突出表现在违反社会主义精神文明建设要求的广告屡禁不止，有些广告内容格调低下、用语粗俗、滥用成语、内容虚假，引起群众不满和反感。为认真贯彻十六大精神，坚持广告宣传的正确舆论导向，依照《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及其他有关法律法规，现就清理新闻媒体含有不良内容广告的有关问题通知如下：

一、各级新闻宣传管理部门要高度重视清理新闻媒体不良广告工作。新闻媒体广告是新闻宣传工作的重要组成部分，在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥着重要作用。各级党委宣传部和广播影视、新闻出版部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，切实加强领导，进一步强化对新闻媒体广告活动的监管理，确保广告宣传导向正确，确保广告内容遵守宪法和有关法律法规，确保广告格调健康向上，传播有益于经济发展和社会进步的先进文化，实现经济效益和社会效益相统一。

二、新闻媒体要加强行业自律，切实提高把关意识，自觉抵制各种含有不良内容的广告。一要对新闻媒体负责人和广告从业人员进行“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻职业精神和职业道德教育，进一步增强贯彻执行有关法律法规和社会主义道德规范的自觉性、坚定性，增强识别和抵制含有不良内容广告的自觉性、坚定性。二是坚持广告内容审检工作，安排专人对广告内容层层把关，对未经审检发布的不良广告要追究当事人的责任。三要进一步明确广告审查员的职责和义务，做到分工明确，责任到人，确保广告审查员权职到位，使“一票否决制落到实处。四要坚持总编辑、台长负责制。总编辑、台长要对广告版面内容导向切实负起责任，不得交由广告公司代行终审，对于严重违法违规的不良广告告要追究新闻媒体有关负责人的责任。

三、各级工商行政管理部门要切实负起责任，加强对不良内容广告的监管工作。一要加大执法力茺，对格调低下、用语粗俗、虚假不实的广告，必须依据《广告法》严肃处理。二要加强广告监测工作，对于不良广告要及时发现、及时制止、及时处理。三要结合企业信用体系建设，将不良广告记录纳入经营单位的信用记录。四要对性质严重、影响恶劣的不良广告时行严肃查处，同是，通过新闻媒体对广告经营单位予以曝光。

四、加强对互联网不良广告的监管和清除工作。互联网站广告发布要归口管理，分级负责，加强纪律，严格把关。新闻网站要切实按照高格调、高品位的要求发布广告，严禁刊发不良内容的广告。对于网上出现的不良广告，互联网站所在地的工商行政管理部门要会同互联网络所在地的相关职能管理部门及时删除，并依照《广告法》、《互联网信息服务管理办法》等有关法律法规严肃查处。

五、各有关部门要相互配合，加强协调，综合治理不良广告。一要建立党委宣传部牵头，工商行政管理、广播影视、新闻出版部门参加的联度会议制度。联度会议要根据实际情况提出不同时期的治理重点，对现行法规界限不清而广大群众反映强烈的不良广告提出处理意见。二要建立各部门工作情况通报制度。工商行政管理机关依法查处不良广告要及时将有关情况向同级党委宣传部和广播影视、新闻出版等部门通报；各级党委宣传部和广播影视、新闻出版部门要及时向新闻媒体通报广告发布中带有倾向性和普遍性的问题，责令不良广告总是突出的新闻媒体进行整改。三要共同做好群众投诉举报问题的处理工作。对于群众投诉举报的不良广告，各部门要充分发挥职能部门作用积极协助解决，对于一时解决不了的问题，要主动沟通信息，研究解决办法。要加强调查研究，不断改进和完善治理不良广告的方式方法，力求标本兼治，建立长效机制。

各地接到此通知后，要对含有不良内容的广告进行一次集中清理，并视情况集中曝光一批性质严重、影响恶劣的不良广告经营单位。对于执行中遇到的问题，应当认真研究解决，必要时可分别向上级机关报告。

二00四年四月九日


河南省开封市人民政府办公室


开封市人民政府办公室批转市体育局关于开封市第六届运动会竞赛规程总则的通知

汴政办〔2003〕20号



各县、区人民政府，市政府各部门：
　　市政府同意市体育局《开封市第六届运动会竞赛规程总则》，现批转给你们，望认真贯彻实施，并提前做好参赛准备工作。




二○○三年三月四日



开封市第六届运动会竞赛规程总则



一、竞赛日期和地点
　　2003年9月20日至28日在市人民体育场举行。
二、参加单位
　　各县（区）、市区各中学、市直各单位、各行业体协、各大中专院校、驻汴部队、驻汴单位。
三、竞赛分组
　　（一）五县一郊组：所属中、小学生组队参加。
　　（二）四区组：所属小学生组队参加。
　　（三）中学组：市区各中学单独组队参加。
　　（四）成年组：各县（区）、市直各单位、各行业体协、大中专院校、驻汴部队、驻汴单位等单位参加。
四、竞赛项目和年龄规定
　　（一）五县一郊组（10项）
　　　田径、举重、拳击、武术、篮球、乒乓球、中国象棋、围棋、拔河、中国式摔跤。
　　（二）四区组（10项）
　　　田径、游泳、武术、篮球、排球、足球、乒乓球、拔河、国际象棋、围棋。
　　（三）中学组（12项）
　　　田径、游泳、柔道、举重、拳击、篮球、排球、足球、乒乓球、武术、国际象棋、围棋。
　　（四）成年组（13项）
　　　田径、游泳、篮球、排球、足球、乒乓球、武术、中国象棋、围棋、中国式摔跤、门球、拔河、健身秧歌。
　　（五）年龄规定
　　1.田径
　　小学组，1990年1月1日以后出生；中学组，1985年1月1日以后出生；成年组，1984年12月31　　日以前出生。
　　2.游泳
　　小学组，1991年1月1日以后出生；中学组，1987年1月1日以后出生；成年组，1986年12月31日以前出生。
　　3.篮球、排球、举重、棋类、柔道
　　小学组，1990年1月1日以后出生；中学组，1986年1月1日以后出生；成年组，1985年12月31日以前出生。
　　4.足球
　　小学组，1990年1月1日以后出生；中学组，1986年1月1日以后出生；成年组，1985年12月31日以前出生。
　　5.乒乓球
　　小学组，1992年1月1日以后出生；中学组，1990年1月1日以后出生；成年组，1984年12月31日以前出生。
　　6.武术、中国式摔跤
　　小学组，1991年1月1日以后出生；中学组，1986年1月1日以后出生；成年组，1985年12月31日以前出生。
　　7.门球、拔河、健身秧歌
　　小学组，1990年1月1日以后出生；成年组，1984年12月31日以前出生。
五、运动员资格
　　（一）拥护中国共产党，热爱社会主义，作风正派，身体健康。
　　（二）参加比赛运动员户口必须在本市，并办理市第六届运动会专用竞赛证。
　　（三）符合单项规程规定者。
　　（四）市体育运动学校的学生可代表原输送单位参加比赛，未被原输送单位选用，可代表户口所在地参加比赛。
　　（五）参赛运动员资格年龄规定，以户口和学籍为准。成年组参赛运动员以身份证和本单位工资册为准。
　　（六）除成年组外，其它级别均拍骨龄，经鉴定符合年龄规定者方可参赛。
　　（七）成年组运动员必须是本系统正式职工、长期临时工或本系统厂办校的学生。
　　（八）大中专应届毕业生，可代表接收单位所在系统参加比赛，但必须有正式手续或正式合同。
　　（九）1名运动员只能代表1个单位参加比赛。
六、参加办法
　　（一）各单位可根据实际情况报项，县、区非成年组报项不得少于8项。
　　（二）各项目参加人数按单项规程规定。
　　（三）各代表团可报团长1人，副团长2人，工作人员3人。
　　（四）凡参加比赛单位需交纳一定报名费。
七、竞赛办法
　　（一）各项比赛均采用国家体育总局审定的最新竞赛规则。
　　（二）各项竞赛办法按各单项规程规定执行。
　　（三）凡有3个以上单位参加的项目即可列为正式比赛项目。
八、录取名次、奖励、计分办法
　　（一）录取名次
　　1.个人全能、个人单项、团体录取前8名，不足8名（含8名）减一录取（以实际参加队数为准）。
　　2.集体项目篮、排、足、乒乓球项目录取前8名，不足8名全部录取。
　　3.团体成绩按获金牌数和总分数分别录取名次。五县一郊组录取前3名，四区组录取前2名，中学组按初中、高中组分别录取前8名，成年组录取前8名。
　　（二）计名次和计分办法
　　1.各项目按9、7、6、5、4、3、2、1计分，如录取不足8名的项目，应从高分计起。
　　2.集体项目：篮、排、足录取前8名，前6名按7、5、4、3、2、1计金牌，计分按6倍计分。
　　3.破纪录：应按破纪录的审定办法执行。破市、省青少年纪录；破省纪录、全国青少年纪录；破全国纪录分别按9、18、36计分；奖励1、2、4枚金牌。
　　（三）在河南省第九届运动会中获金、银、铜牌运动员计入输送单位按3、2、1枚计金牌。排球、足球项目取得前3名的运动员，每两名运动员按1枚奖牌分别相应计入输送单位。
九、公布代表团名次
　　（一）按获金牌多少公布名次的方法
　　　金牌多者名次列前；金牌相同，银牌多者列前；如金、银牌相同，铜牌多者名次列前，再相同名次并列。
　　（二）按获分数多少公布名次的办法
　　　获总分多者名次列前，总分相同名次并列。
十、设输送奖
　　凡在1999年10月份以后至2003年8月底之前，在省少年锦标赛以上各项比赛中取得名次的运动员，为向市以上运动队输送。五县一郊评前3名，四区评前2名为输送奖。
十一、设体育道德风尚奖（办法另定）
十二、设仲裁委员会
十三、报项、报名
　　（一）各单位于2003年4月底以前预报参赛项目。
　　（二）2003年5月底以前报各代表团正、副团长和参赛全部名单。
十四、经费
　　参赛经费一切自理。
十五、代表团团旗
　　各单位自备，颜色自定，规格2×3米，代表团团旗除标明规定参加单位名称外，不得出现任何标志。
十六、凡赞助本届运动会的单位，大会组委会将提供多方位的广告宣传。
十七、未尽事宜另行通知。
十八、本竞赛规程总则解释权属市体育局。