中华人民共和国和西班牙王国科学技术合作基础协定
中国 西班牙
中华人民共和国和西班牙王国科学技术合作基础协定
中华人民共和国和西班牙王国，基于加强两国现存的友好关系的愿望，考虑到在互利基础上开展科学技术领域中的合作对更好地发展双边关系的重要意义，为有效地促进和推动两国科学技术合作的发展，达成协议如下：
第一条
一、缔约双方在平等互利的基础上促进发展两国共同确定的感兴趣的领域中的科学技术合作。
二、缔约双方根据各自的技术和财政能力，以及经济和社会发展的目标，共同制定合作计划。
三、缔约双方促进和支持两国机构、部门或单位在其权限内的领域的合作。对执行本协定，本协定的附加议定书以及专门议定书条款的合作项目提供必要条件。
第二条 本协定第一条规定的合作可以包括以下方式：
一、交换科学家、专家和技术人员以及执行具体合作项目的有关人员。
二、为培训或专业进修的实习人员提供奖学金或资助。
三、交换科学和技术情报、资料及出版物。
四、组织共同感兴趣题目的讨论会、报告会、专业培训班和其他类似的活动。
五、为执行双方确定的具体合作项目，尽可能地提供必要的材料和设备。
六、对共同感兴趣的科学和技术课题及项目开展共同研究和工作。
七、根据第一条第三款提及的专门议定书所规定的条件，共同使用科学和技术设备。
八、缔约双方同意的任何其他科学和技术合作方式。
第三条
一、本协定执行的条件，即缔约各方的责任和义务，有关本协定范围内的合作计划和项目的财务安排、科学和技术人员的规章，在本协定的附加议定书中予以规定。
二、缔约双方平等享有本协定第二条第六款执行合作研究和工作中可能取得的技术发明和科学发现。
缔约双方如认为必要，知识产权和可应用的工业产权的制度将在专门讨论制订的协议或议定书中作出规定。
第四条
一、为保证执行本协定和根据第一条制定的计划和项目，缔约双方同意成立由各自代表和专家组成的混合委员会。该委员会每两年轮流在两国举行会晤，在特殊情况下，经双方同意可提前召开下届会议或召开特别会议。
如有必要，这个委员会可以制定自身的规章，也可成立分委员会和工作组。
二、缔约各方随时可以通过正常的外交途径向对方提出科学技术合作建议。
第五条
一、混合委员会有如下职责：
１．讨论并确定两国科学技术合作的优先领域。
２．讨论并拟定本协定范围内的科学技术合作计划。
３．检查计划的全面执行情况，评价计划和具体项目执行中所取得的成果并提出改进的正确意见和建议。
４．向两国政府提出有助于更好地发展科学技术合作的有关建议。
二、每次混合委员会会议结束时，不管是例会还是特别会议，应就讨论的内容和达成的协议写成纪要，并由双方代表团团长签署。
第六条 根据各自国内法律负责执行和协调本协定的合作计划和项目的主管当局，中华人民共和国方面是国家科学技术委员会，西班牙王国方面是外交部。
第七条 本协定自缔约双方履行完各自国内所需法律规定和手续并通过外交途径相互通知之日起生效。如果通知不是同时进行，本协定在最后一方通知之日起生效。
第八条
一、本协定有效期为五年，除非缔约一方或另一方在期满前六个月以书面形式通知对方终止协定，则本协定将自动延长一年。
二、本协定的终止并不影响正在执行中的计划和项目，除非双方另有相反协议。
本协定于一九八五年九月五日在北京签订，一式两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 西班牙王国政府
代 表 代 表
国务委员兼外交部长 外交大臣
吴 学 谦 弗·费·奥多涅斯
附加议定书
中华人民共和国和西班牙王国
科学技术合作基础协定的执行条件
中华人民共和国和西班牙王国，根据一九八五年九月五日在北京签订的中华人民共和国和西班牙王国科学技术合作基础协定第三条（以下简称基础协定），为了确定每一方的责任和义务，确定执行合作计划和项目的财政负担分配和有关科学技术人员的规定，达成协议如下：
第一条
一、为执行基础协定和附属于基础协定的本附加议定书所确定的合作计划和项目的科学家、专家、技术人员的报酬、薪金及其他酬益将由派出方支付。
二、上述人员的食、宿、医疗费将由接待方负责。该方也将支付在其领土上为执行有关合作计划或项目的人员的培训或深造费用。
三、本规定涉及的报酬、薪金和酬金在接待国将免除所有税金。
第三条
一、第一条所述的合作人员，包括随行配偶从通常居住地到接待国的入出境地点间的往返国际旅费将由派出方负责。
二、合作人员在接待国内入出境地点间旅费以及在其国内为执行任务的必要迁移费将由接待国支付。
第三条
一、为执行基础协定的合作计划和项目所需物资和设备以及个人的家用物品从出发地点至接待国入出境地点的国际运输费由派出方支付，其吨位、体积及特别例外的限制将根据具体情况通过外交途径确定。
二、接待方负责上述物资、设备和物品在其领土内的入出境地点到目的地之间的运输费用。
第四条 接待方根据其法律规定，对第三条涉及的物资、设备和物品的入境免除关税或支付关税，但上述物资和设备的进口带有贸易性质的除外。
第五条
一、为从事共同研究和讲学或其他共同专门确定的科学或技术活动的科学家、专家和技术人员在对方逗留期限十二个月或超过十二个月时，接待方负责其随行配偶在接待国内的食、宿费。
二、上述条款中提及的，接待方将在可能范围内采取措施为随行配偶提供医疗和紧急住院，并设法为跟随一家之主合作者的未成年子女在接待国得到住宿提供方便。
第六条 接待方为对方执行基础协定的合作计划和项目在其国内逗留十一个月的科学家、专家和技术人员给予一个月的休假。
第七条
一、为执行计划或具体项目而产生，但本议定书未涉及的财政负担分配，将在可能采用的专门补充议定书中确定。
二、在执行基础协定或本议定书的规定时可能出现的分歧将通过缔约双方协商或一致同意的任何方式解决。
第八条 本议定书与中华人民共和国和西班牙王国科学技术合作基础协定同时生效，并为基础协定的组成部分。
一九八五年九月五日在北京签订，一式两份，每份均用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 西班牙王国政府
代 表 代 表
国务委员兼外交部长 外交大臣
吴 学 谦 弗·费·奥多涅斯
佳木斯市发展新型墙体材料若干规定
黑龙江省佳木斯市人民政府
佳木斯市人民政府关于印发《佳木斯市发展新型墙体材料若干规定》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位、中省直单位：
《佳木斯市发展新型墙体材料若干规定》业经二０００年三月二十二日市政府第五次常务会议讨论通过，现予发布实施。
二０００年三月十四日
佳木斯市发展新型墙体材料若干规定
第一条 为进一步促进我市新型墙体材料的发展，保护土地资源，节约能源，提高经济、环境和社会效益，根据国家和省的有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内生产和使用建筑墙建筑墙体材料的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 本规定所称新型墙体材料，系指除用粘土或者掺粉煤灰等工业废渣浇结的实心砖以外的建筑墙体材料。
确定粉煤灰空心砖为我市墙体材料的主导产品，同时要大力发展、推广和应用粉煤灰砌块、PG板、蜂窝板、GTC隔墙板等新型墙体材料。
第四条 市墙体材料改革主管部门负责全市新型墙体材料的开发利用管理工作，履行下列职责：
（一）贯彻执行新型墙体材料开发利用的法规、规章和政策；
（二）编制和组织实施本辖区新型墙体材料开发与利用的发展规划和年度计划。
（三）组织协调新型墙体材料的科研、生产和推广应用工作；
（四）组织收缴、管理和使用发展新型墙体材料专项用费；
（五）协调解决新型墙体材料开发利用工作中出现的问题；
（六）实施墙改监察，处理违返本规定的行为。
具体日常工作由市墙体材料改革办公室（简称市墙改办）负责。
市计划、建设、财政、环保、规划、税务、土地、乡企、金融等部门依照各自职责密切配合。
第五条 在本市行政区域内不得新建、扩建粘土实心砖厂，加大新型墙体材料的开发力度。现有粘土实心砖厂由墙改主管部门根据不同企业的土资源状况、技术经济指标，限制粘土实心砖的产量，分期分批进行改造和转产。3-5年内市区限期制并逐步淘汰粘土实心砖。
第六条 凡采用框架结构的建筑不得使用粘土实心砖作充填、隔断墙。
第七条 市、县墙改主管部门对粘土实心砖的生产企业按每块砖价加收0.01元，并将价外加收款的90％返还给企业，10％缴当地墙改主管部门。向乡镇企业收取的价外加收款80％返还给企业，10％缴当地墙改主管部门，10％缴当地乡镇企业主管部门。价外加收款应当专款用于发展新型墙体材料。
第八条 凡城市规划区范围内的建设单位建造各类建筑，必须缴纳发展新型墙体材料专项用费（以下简称专项用费）。专项费按建筑面积每平方米9元收取，按预算外资金管理。任何单位和个人无权批准减免专项用费。不得以抵缴和缓缴。
使用新型墙材料的建设工程，可以采取先缴后退的办法，待建设工程竣工后，凭有关文件向墙改主管部门申请退还专项用费。
第九条 墙改主管部门根据佳木斯市区年度烧结粉煤灰空心砖的产量会同计划、建设等有关部门，制定烧结粉煤灰空心砖的推广、使用计划，并监督执行。
第十条 新型墙体材料生产企业必须保证新墙材生产质量，提高生产效率，降低产品成本，改善服务，按供需合同，确保建筑市场需求。
第十一条 凡列入烧结粉煤灰空心砖推广、使用计划的新建、扩建与拆除重建的房屋建筑工程的设计和建设单位，要与墙改办签订责任状，完成使用计划的由墙改办出资奖励，完不成计划或擅自修改计划的按规定予以处罚。对采用其他新型墙体材料的，可按实际使用量减收墙改专项用费。
第十二条 墙体材料生产企业可以按销售收入提取1％的发展新型墙体材料技术开发费。鼓励现有墙体材料生产企业进行以节地、节能、利废为中心的技术改造和转产新型墙体材料。对积极改造的企业，银行应优先安排优惠贷款；墙改部门优先安排专项资金。为增强企业的还贷能力，可用“专项用费”进行贴息。对生产节能新型墙体材料的企业，确属利用本企业外的大宗粉煤灰、炉渣、煤矸石做主要原料生产建材产品的所得，自生产经营之日起免征所得税5年，还可享受国家其他有关税收优惠政策。
第十三条 设计单位可以从新型墙体节能建设的设计费中提取10％，作为奖金和福利基金；施工单位使用新型墙体材料，可按实心粘土砖计算施工工程量，从节约砂浆及工时费中提取节约奖。
第十四条 凡设计和施工部门优先选用粉煤灰空心砖的，由墙改办和空心砖生产企业共同出资予以奖励。
第十五条 市建设局会同有关部门积极研究确定以节能、保温、环保、降低建筑物造价为目标的我市主导建筑体系，建立示范工程并逐步推广。
第十六条 违反本规定有下列情形之一的，由墙发言权管部门及有关部门依照省政府[1997]25号令规定予以处罚。
（一）未按规定缴纳专项用费的，计划部门不得审批立项，规划部门不得发放规划许可证，建设部门不得批准开工建设。
（二）新建、扩建粘土实习砖生产企业的，由墙改主管部门责令限期改正，并视情节处以3万元到5万元的罚款，或提请工商行政管理部门和土地管理部门按有关规定处罚。
原有粘土实心砖生产企业，超出核定产量生产粘土实心砖的，由墙体改主管部门责令限期改正，逾期未改正的，视情节处以1万元至3万元的罚款。
（三）违反本规定在框架结构填充墙使用粘土实心砖的，由墙改主管部门责令限期改正，逾期未改正的，取消其申请退还专项用费资格，视情节处以3万元至5万元的罚款。
（四）未按规定缴纳专项用费擅自开工建设的，由墙改主管部门提请有关部门责令停止施工，补缴专项用费并处以违反规定金额的10%的罚款，介最高不超过5万元，并按日征收1‰的滞纳金。
（五）违反本规定截留、挪用、占用专项用费的，由墙改主管部门提请有关部门按有关规定处罚。
行政处罚依照《行政处罚法》规定实行，缴入同级财政。
第十七条 本规定适用于市辖各县（市）。
第十八条 本规定由市墙体材料改革主管部门负责解释，自发布之日起施行，佳木斯市人民政府[1994]第9号令同时废止。
