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澳门


第57/99/M号法令

十月十一日

行政程序法典


为遵守核准《澳门行政程序法典》之七月十八日第35/94/M号法令之规定，现对该法典作出修正，以完善及明确其中若干规定，并引进重要更新，包括确立公共行政当局在其与被管理者产生关系之活动中应遵从之善意原则。
除此之外，更新之处尚包括扩大正当性概念之内容，并规定行政当局向利害关系人提供信息方面之其它义务，且引入若干修改，其涉及行政合同之非有效制度及与裁判已确定之案件相抵触之行为之无效制度。
澳门立法会、众多公共机构及部门，以至热心之市民，对此项修正法典之工作均作出了不可估量之贡献。
基于此；
经听取咨询会意见后；
总督根据《澳门组织章程》第十三条第一款及第三十一条第三款ｈ项之规定，命令制定在澳门地区具有法律效力之条文如下：
第一条
（核准）
核准《行政程序法典》，此法典以本法规附件之形式公布，且为本法规之组成部分。
第二条 *
（司法上诉之期间）
针对总督及政务司以外之其它实体作出之行政行为之司法上诉，须依据适用法例之规定，在四十五日期间内向行政法院提起。
* 已废止 - 请查阅：十二月十三日第110/99/M号法令
第三条
（废止性规定）
废止七月十八日第35/94/M号法令及其核准之《行政程序法典》。
第四条
（开始生效）
本法规于公布尔日之后满三十日后开始生效。
一九九九年十月七日核准
命令公布
总督 韦奇立


最高人民法院 最高人民检察院


最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于对非法越境去台人员的处理意见

1982年6月30日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部


各省、市、自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）：
近年来，从祖国大陆尤其是沿海一些省份非法越境去台湾（包括澎湖、金门、马祖等岛屿）的人员有所增多。据广东、福建、浙江三省边防部门报告，1980年发现非法越境去台的87起、337人；1981年增至180起、1626人；今年头4个月，仍有继续增多的趋势。自中央宣布关于台湾回归祖国、实现和平统一的九条方针以来，非法越境去台的人员出现了一些新的复杂情况，有些地方的公、检、法机关在处理这个问题上认识不尽一致，口径也不统一。这种状况，既不利于正确贯彻中央对台工作的九条方针，也不利于保障边境安全，打击特务、反革命和其他刑事犯罪分子的破坏活动。为此特提出如下意见：
一、要配合宣传部门向广大群众和干部特别是广东、福建、浙江等沿海地区的群众和干部，正确地宣传中央关于对台工作的方针政策。着重阐明：台湾回归祖国、实现和平统一，是包括台湾人民在内的全国各族人民的共同意愿。我们党和政府向来以民族大义为重，对实现和平统一祖国的大业始终如一，坚持不渝。问题在于台湾当局仍然坚持分裂祖国、反共拒和的立场，致使台湾和大陆之间还处在敌对状态，连通邮、通商、通航和人员自由来往也难以实现。更有甚者，台湾当局对从海上逃去台湾的人员，心存敌意，或者武装阻击，拒绝入境，或者诬指无辜，任意捕杀。要将这种情况如实地向群众和干部进行教育，目前偷渡去台是非法的，劝告他们切勿轻信台湾当局的反动宣传而上当受骗。
二、大陆公民确有正当理由，需要经由香港或某个外国辗转去台的，必须按照我国公民因私出境的规定，向所在地公安机关申请办理签证手续，在办妥签证手续后，才可以准许出境。
三、凡是未经办理签证手续，擅自非法越境去台、澎、金、马、敌占岛屿的，应当区别不同情况，分别处理：
（1）进行反革命活动的，应按刑法分则第一章反革命罪有关条文定罪惩处。如策动、勾引、收买国家工作人员、现役军人、人民警察、民兵逃台的，应定为策动投敌叛变罪；为台湾当局窃取、刺探、提供情报的，供给武器军火的，参加特务组织或者接受敌人派遣任务的，应定为特务或资敌罪；进行反革命宣传，煽动他人一起逃台的，或在逃台后公开发表反共反人民言论的，应定为反革命宣传煽动罪。
（2）非法越境逃台，情节严重的，或者以营利为目的，组织、运送他人越境逃台的，应当根据刑法第一百七十六条、第一百七十七条的规定惩处。如果尚有走私、贩毒等其他犯罪行为的，应根据刑法的规定，数罪并罚。
（3）国家工作人员、现役军人、人民警察、民兵或者共产党员非法越境去台的，应当依法从重惩处。
（4）普通公民纯属好逸恶劳，羡慕资本主义生活方式或出于探亲、访友等目的而非法偷渡去台的，一般可不追究刑事责任，但应酌情给予必要的批评教育、训诫或者责令具结悔过。
以上意见，请你们报告党委，研究执行。