达州市住房公积金提取管理实施细则
四川省达州市人民政府
达州市人民政府令
第46号
《达州市住房公积金提取管理实施细则》已经2008年4月9日达州市人民政府第81次常务会议审议通过，现予发布，自2008年6月1日起施行。
二○○八年四月十六日
达州市住房公积金提取管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强我市住房公积金提取管理，规范提取使用住房公积金行为，根据国务院《住房公积金管理条例》和《四川省住房公积金提取管理办法》规定，结合本市实际,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于本市行政区域内住房公积金的提取管理。
第三条 达州市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责全市住房公积金提取的管理。
第二章 提取范围
第四条 有下列情况之一的，缴存人可以申请提取住房公积金账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）偿还购房贷款余额本息的；
（三）房租超出家庭收入30%的；
（四）离休、退休的；
（五）完全丧失劳动能力，并与单位终止或解除劳动关系的；
（六）出国（境）定居的；
（七）死亡或被宣告死亡的；
（八）非本市户口职工，并与所在单位终止或解除劳动关系的；
（九）本市户口职工，与所在单位终止或解除劳动关系，并连续失业一年（含一年）以上未再就业的；
（十）在职期间被判处刑罚并与单位终止、解除劳动关系的；
（十一）享受城镇最低生活保障的；
（十二）缴存人本人、配偶及其直系亲属因重大疾病或其它突发事件等造成家庭生活严重困难的；
（十三）缴存人调离本市，新单位未建立住房公积金或无法转入新单位的；
依照本条第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十三）项规定，提取缴存人住房公积金的，应当同时注销缴存人住房公积金账户。
第五条 缴存人死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人可以申请提取缴存人住房公积金账户内的存储余额。
缴存人死亡或者被宣告死亡无继承人也无受遗赠人的，其住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。
第六条 缴存人依照本细则第四条第（一）、（二）、（三）、（十二）项规定提取住房公积金的，可同时提取配偶住房公积金账户内的存储余额。
第七条 缴存人符合本细则规定的提取条件但未还清个人住房公积金贷款本息的，其提取的住房公积金必须先偿还个人住房公积金贷款本息。
第三章 提取条件及额度
第八条 依照本细则第四条第（一）项规定提取缴存人本人及其配偶的住房公积金用于购房的，按下列不同情况办理：
（一）用于购买商品房、经济适用住房、集资房和拆迁房等的，其提取手续必须在合同生效或协议签订之日起一年内办理；
（二）用于购买再交易房的，其提取手续必须在《房屋所有权证》过户之日起一年内办理；
（三）用于建造、翻建、大修自住住房的，其提取手续必须在获得相关建造、翻建、大修自住住房手续之日起一年内办理。
提取金额不超过购买、建造、翻建、大修自住住房费用的70%，且按合同协议中房屋产权共有人各自所占房屋份额提取,没有明确份额的平均计提。
第九条 依照本细则第四条第（二）项规定提取缴存人本人及其配偶的住房公积金用于偿还住房贷款的，须在首次归还贷款之月起一年后办理。
（一）申请一次性还清住房贷款余额的，合计提取额不超过未偿还的住房贷款余额；
（二）申请每年度提取的，提取额不超过当年应还住房贷款本息之和；
（三）购同一套住房已提取过住房公积金的，不得再申请提取住房公积金用于偿还购买该套而借用的住房贷款。
第十条 凡是符合第四条第（一）、（二）项规定提取缴存人本人及其配偶的住房公积金存储余额，只能在本人和配偶住房公积金账户中上一缴存年度的余额内提取。
凡有逾期贷款的缴存人，不得申请一次性提取住房公积金用于偿还住房贷款。
凡累积逾期贷款三期（含三期）以上的，二年内不得申请每年提取住房公积金用于偿还住房贷款。
第十一条 依照本细则第四条第（三）项规定提取缴存人本人及其配偶的住房公积金余额，可每年提取一次（12个月），提取额度为每月房租超过家庭收入的30%部分乘以12。
城市廉租住房保障对象提取住房公积金支付房租不受房租与收入比例的限制。
第十二条 依照本细则第四条第（十二）项规定，缴存人可申请提取本人及其配偶、子女账户余额中最多不超过个人应负担医疗费用的住房公积金。直系亲属包括缴存人的父母、子女。
重大疾病是指省级医疗保险管理部门所规定的重大疾病。
突发事件包括火灾、地震、山体滑坡、洪灾、重大交通事故等。事故发生后一年内，缴存人可申请提取本人、配偶及其子女账户余额中最多不超过处理灾难事故所需费用的住房公积金。
第十三条 骗取住房公积金的，由相关单位追回并追究责任：
（一）提取住房公积金的证明材料不实或属伪证骗取住房公积金的，由管理中心追回被骗取的住房公积金，并由相关部门追究直接责任人和所在单位领导的行政责任；情节严重构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
（二）采取欺骗手段提取本人住房公积金的，由所在单位负责追回，并按有关规定给予行政处分；
（三）骗取他人住房公积金账户余额的，由管理中心负责追回，由相关部门追究责任，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第四章 提取凭证
第十四条 缴存人提取住房公积金时须提供所在单位加盖公章的本人书面申请、婚姻状况证明及复印件、夫妻双方身份证及复印件、住房公积金缴存登记手册，并按以下各条款要求出具相关凭证。
第十五条 委托他人办理的，须提供委托人签署的授权委托书、委托人身份证及复印件、代办人身份证及复印件。
第十六条 缴存人购买、建造、翻建、大修自住住房的，须根据不同情况提供相关凭证：
（一）缴存人购买商品房、经济适用房和拆迁房的，提供购房合同或购房协议原件及复印件，购房缴款凭据原件及复印件等；
（二）缴存人购买集资房的，提供购房合同或购房协议原件及复印件，购房缴款凭据原件及复印件，有关部门的建房批文等；
（三）缴存人购买再交易房的，提供购房协议原件及复印件，缴款凭据原件及复印件，所购房屋过户时的《契税完税证》原件及复印件，《房屋所有权证》原件及复印件等；
（四）缴存人建造、翻建自住住房的，提供县级及以上规划、土地管理部门的批准文件原件及复印件，建房预算原件及复印件，《房屋所有权证》原件及复印件等；
（五）缴存人大修自住住房的，提供县级及以上建设、规划等管理部门出具的《房屋修缮许可证》原件及复印件，《房屋所有权证》原件及复印件，大修住房预算原件及复印件等。
第十七条 缴存人提取住房公积金偿还住房公积金贷款本息的，提供贷款银行出具的贷款证明（需加盖贷款银行业务公章），若是商业银行住房贷款还需提供购房合同、借款合同原件及复印件等。
第十八条 房租超出家庭收入30%的，提供房屋租赁合同、《房屋租赁证》、缴存人及配偶收入证明、支付房租凭据等。
第十九条 缴存人离、退休的，提供离、退休证明原件及复印件。
第二十条 缴存人出国出境定居的，提供出国出境定居证明原件及复印件。
第二十一条 缴存人完全丧失劳动能力，并与所在单位终止或解除劳动关系的，提供与单位终止或解除劳动关系证明原件及复印件、二级甲等以上医院证明原件及复印件和达州市劳动鉴定委员会出具的达州市伤、残职工劳动能力鉴定表原件及复印件。
第二十二条 缴存人死亡或被宣告死亡的，其继承人或受遗赠人提供死亡证明原件及复印件，与缴存人的关系证明，非配偶继承的还需提供继承权或受遗赠权公证书原件及复印件。
该继承权或受遗赠权发生争议的，提供人民法院的判决、裁定或调解文书。
第二十三条 非本市户口缴存人并与单位终止或解除劳动关系的，提供终止或解除劳动关系证明原件及复印件、户口簿原件及复印件。
第二十四条 缴存人被判处刑罚，并与单位终止劳动关系的，提供司法部门出具的判决裁定书原件及复印件、终止劳动关系证明原件及复印件。
第二十五条 本市户口缴存人与所在单位终止或解除劳动关系，连续一年（含一年）以上未再就业的，提供终止或解除劳动关系证明原件及复印件。
第二十六条 享受城镇最低生活保障，提供当地民政部门的证明材料原件及复印件。
第二十七条 缴存人本人、配偶及其直系亲属因重大疾病或其它突发事件等造成家庭生活严重困难的，提供医保定点医院或二级甲等以上医院证明、医疗费用清单原件及复印件或相关单位灾难事故处理情况证明和家庭收入证明、亲属关系证明等。
第二十八条 缴存人调离本市，新单位未建立住房公积金的，提供调令原件及复印件等。
第二十九条 住房公积金被纳入住房公积金托管专户管理的缴存人，凡一年后（含一年）未重新就业，又无法办理住房公积金转移手续的，可凭本人书面申请及身份证直接向管理中心申请提取。
缴存住房公积金的个体工商户、自由职业者、未就业的自主择业军队转业干部，凡男性满60周岁、女性满55周岁的，可凭本人书面申请、婚姻状况证明及复印件、夫妻双方身份证及复印件、住房公积金缴存登记手册向管理中心申请提取。
第三十条 提取证明及相关提取凭证的复印件均必须符合A4标准格式。
第五章 提取程序
第三十一条 缴存人凭提取凭证及《达州市住房公积金提取申请表》，到管理中心申请提取住房公积金，管理中心应当自受理申请之日起3个工作日内做出是否准予提取的决定，并通知申请人。
第三十二条 审批准予提取的，到管理中心办理提取手续。审批不准予提取的，管理中心应告知申请人不准予提取的原因。
第三十三条 提取住房公积金的支付方式：
（一）以转账或汇兑方式划转回缴存住房公积金单位的账户。
（二）划入缴存人本人或缴存人指定的个人结算账户（含银行卡）或银行活期储蓄账户。
（三）现金支票支付。
第六章 附 则
第三十四条 本实施细则自2008年6月1日起实施，原《达州市住房公积金缴存及提取管理暂行办法》即行废止。
关于建立全国建筑市场监督管理信息系统有关问题的通知
建设部办公厅
关于建立全国建筑市场监督管理信息系统有关问题的通知
建办科函[2002]336号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，各有关单位：
根据党中央、国务院关于整顿和规范建筑市场，强化政府监督执法部门监管手段，加强对建筑市场监管的要求，经建设部党组研究决定，建立全国建筑市场监督管理信息系统（以下简称“建筑市场监管信息系统”）。现就建筑市场监管信息系统的有关问题通知如下：
一、建筑市场监管信息系统建设的目标
通过采集、分析工程项目、建筑市场有关企业和专业技术人员动态信息，建立建筑市场监管信息系统，实现对建筑市场有关企业及专业技术人员的市场行为、工程项目建设中各环节的监管，提高各级政府制定政策、做出重大决策的科学性和针对性，提高政府的监管水平。通过加强对市场的监管，进一步健全和规范建筑市场。同时通过在建设部公众信息网上对外发布一些必要信息，增强建设工程交易活动的透明度，提高信息化服务水平。
建筑市场监管信息系统建设目标是，利用先进的计算机和信息网络技术，建立部、省、市三级建筑市场监督管理信息系统网络，逐步完善三级数据交换体系，形成实时监管信息系统，实现对全国建筑市场全面、及时、有效的监管。
二、建筑市场监管信息系统监管的主要内容
建筑市场监管信息系统监管的主要内容包括工程项目、建筑市场有关企业以及专业技术人员三个方面。
（一）工程建设项目的施工图设计文件审查、招标投标、施工许可、工程监理、质量安全监督、合同管理、竣工验收备案等几大环节中违规或不良行为。
（二）建筑市场有关企业（指建设单位和工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等企业）的市场违法违规行为、业绩、基本情况等，逐步建立企业信用档案。甲级、一级企业的数据库由建设部管理，甲级、一级以下企业数据库由地方建立并报建设部备案。
（三）专业技术人员（指注册建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师和建筑业企业项目经理等专业技术人员）的市场违法违规行为情况、基本情况等，逐步建立专业技术人员信用档案。具有一级执业资格的专业人员的数据库由建设部管理，一级以下执业资格人员数据库由地方建立并报建设部备案。
三、建筑市场监管信息系统建设的主要任务
建筑市场监管信息系统的建设要遵循“统一规划、统一标准、分级管理、分级负担、分步建设”的原则，系统建设包括网络平台建设、监管系统软件开发、系统实施及人员培训等工作。
建筑市场监管信息系统由建设部信息化工作领导小组办公室，办公厅，综合财务司，科学技术司，建筑市场管理司，工程质量安全监督与行业发展司，标准定额司和信息中心、执业资格注册中心组成的建设领导小组组织实施，各省建设厅负责本省建筑市场监管信息系统建设的组织和实施。
（一）建设部负责制订总体技术实施方案，统一部署、指导全国建筑市场监管信息系统建设工作；负责制订系统技术标准、运行管理制度；负责组织全国建筑市场监管信息系统软件开发、验收和相关软件的测试、认证工作；负责制订建筑市场监管信息系统网络安全策略；负责督促检查各省（区）建筑市场监管信息系统建设工作；负责组织有关人员的技术培训工作；负责建筑市场软件开发公司和技术支持公司的登记备案工作。
（二）省级建设行政主管部门要根据建设部制订的有关建筑市场管理规范、总体技术实施方案和相关标准、运行管理制度及工作部署，负责制订本行政区域内建筑市场监管信息系统建设的具体实施方案并组织实施。要按期完成建筑市场监管信息系统运行所必需的网络、软硬件环境的安装调试，保证建筑市场系统的运行环境符合建筑市场系统技术指标要求；在系统建设中，省级建设行政主管部门可购买建设部统一开发的监管软件或根据建设部制订的有关系统标准自行开发监管软件。在规定的时间内，完成省内建筑市场监管信息系统的联网测试，并向建设部申请完成与部级建筑市场监管信息系统联网测试；负责督促检查本省（区）内各城市监督管理系统网络平台建设工作。
（三）市级建设行政主管部门在省级建设行政主管部门统一部署下，完成城市监管系统网络平台建设工作；对于市级建筑市场监管信息系统，要按期完成建筑市场监管信息系统运行所必须的前置应用服务器、网络及软硬件环境的安装调试，保证建筑市场系统的运行环境符合建筑市场监管信息系统技术指标要求，并安装建筑市场监管信息系统软件。在规定时间内，要建立完成基于建筑市场监管信息系统数据接口标准的数据对应关系，实现向部级、省级建筑市场监管信息系统的数据传输。
四、建筑市场监管信息系统建设进度
2002年8月，为建筑市场监管信息系统项目实施阶段，主要工作是开发监管系统的有关数据接口软件，并在征集各地意见基础上修订完成建筑市场监管信息系统的数据标准。2002年8月25日前，省级监管部门按照技术要求，在计划时间内，完成所需主机、网络设备、操作系统、数据库软件的购置及运行环境的安装、完成数据专线的申请和互联网的接入。2002年9月10日前，完成建筑市场监管信息系统应用软件的安装调试。2002年9月25日前，完成试点省份城市的VPN联网应用测试，部级建筑市场监管信息系统及通过测试的省级监管系统开始运行。2002年10月1日，系统正式开始运行。
五、建筑市场监管信息系统建设的要求
（一）各省、市建设行政主管部门要充分认识建立全国建筑市场监管信息系统的重要性和必要性，重视建筑市场监管信息系统建设工作。要加强领导，落实资金，建立相应的组织协调机构，指定机构和人员牵头负责并报建设部信息化工作领导小组办公室。各省级建设行政主管部门建筑市场监管机构必须参与建筑市场监管信息系统建设的全过程，积极协同技术部门组织、部署、落实全省（区）建筑市场监管信息系统的建设工作，技术部门要根据《全国建筑市场监督管理信息系统技术实施方案》和相关技术标准，在建筑市场信息系统的设备配置、系统软件、网络安全及系统运行维护管理等方面把好关。
（二）系统建设要统一规划，资源共享。建设领域政务信息化工作已归结为“三网一库”：即各级建设行政主管部门的机关内部办公业务网，建设部和各省、自治区、直辖市、各设区城市建设行政主管部门互联互通的政府办公业务资源网，以因特网为依托的政府公众信息网，以及综合数据库。部里已明确要建的业务资源网有“全国住房公积金监督管理信息系统”、“全国建筑市场监督管理信息系统”、“全国城市规划监督管理信息系统”、“国家级风景名胜区监督管理信息系统”四个系统，各省在考虑系统建设过程中，要统筹考虑，避免资源浪费，并尽量发挥现有的计算机管理信息系统的作用。
（三）各省级建设行政主管部门要在建设部的统一部署下，根据建设部《全国建筑市场监督管理信息系统技术实施方案》（见附件），结合本地实际情况制定具体实施方案和工作计划，明确具体目标、时间安排，任务落实到人，确保工作进度。并于2002年8月底前将具体实施方案和工作计划报建设部备案。
（四）各市建设行政主管部门要做好以下工作：保证业务管理系统与建筑市场监管信息系统实行统一数据接口标准；业务数据库的信息要能满足建筑市场监管信息系统的要求；各管理中心要根据建设部制订的统一标准和设备配置要求，落实监管系统需要的相应软硬件设施，配合部、省建筑市场监管信息系统与市建设行政主管部门业务管理系统的连接，确保按期开通。
（五）在建筑市场监管信息系统建设中如有问题和建议，请各省级建设行政主管部门及时与我部信息化工作领导小组办公室、有关业务司局或信息中心联系。我部将对各省级建设行政主管部门建筑市场监管信息系统的建设工作进行指导和督促检查。
建设部信息化工作领导小组办公室
联系人：尚春明、仝贵婵 电话：010－68394535,68393914
传真：010－68394530
E-mail：shangcm@mail.cin.gov.cn,tonggch@mail.cin.gov.cn
建设部信息中心
联系人：张鸿珏、邱 岩 电话、传真：010-68394941，68394482
E-mail: zhanghj@mail.cin.gov.cn , qyan_mail@sina.com
附件：《全国建筑市场监督管理信息系统技术实施方案》（简本）
中华人民共和国建设部办公厅
二○○二年八月五日
