劳动人事部计划劳动力局关于印发黑龙江等三省解决六十年代初期精简职工遗留问题的政策规定的通知
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劳动人事部计划劳动力局关于印发黑龙江等三省解决六十年代初期精简职工遗留问题的政策规定的通知
劳动人事部计划劳动力局
劳动人事部计划劳动力局关于印发黑龙江等三省解决六十年代初期精简职工遗留问题的政策规定的通知
1985年7月10日，劳动人事部计划劳动力局
我局一九八四年十二月十六日发出《关于印发十三个地区解决六十年代初期精简职工遗留问题的政策规定资料的通知》之后，又收到黑龙江、山东、浙江三省对一九六一年至一九六五年六月九日期间被精简的一九五七年底以前参加工作的老职工的生活困难补助规定。现将这三个省的规定摘要印发给你们，供你们研究问题时作为内部参考，不要对外宣传。
附：黑龙江等三省解决六十年代初期精简职工遗留问题的政策规定
规定
一、黑龙江省规定（黑民农字〔1984〕15号，黑财行字〔1984〕108号，1984年9月25日）
对精简当时不符合享受本人原标准工资百分之四十救济费条件，现在家庭生活困难的退职老职工，给予定期定量救济。此项经费由省专项拨款，纳入当年地方预算，在“社会救济福利事业费”项下列支，这次拨款为一次性拨款，不报不拨。为使用好此款，现通知如下：
（一）享受定期定量救济的对象，必须是全民所有制单位现在家庭生活困难的老职工（包括固定工和临时工）。
（二）救济标准，符合享受定期定量救济条件的精简退职老职工，家居城镇的每月救济十五元（已享受城镇定期定量社会救济费的不再变动，标准低于十五元的可以补到十五元），家居农村的每月救济十二元，医疗费不予报销。
（三）精简退职老职工中已享受定期定量补助的残废军人和带病回乡的复员军人，不再享受此项救济。
二、山东省规定（鲁劳管字〔1985〕092号，1985年4月23日）
（一）发放困难补助的范围：
限于本省全民所有制单位精简退职的目前没有固定收入的老职工。
外省精简回山东的老职工，由原精简单位按其所在省的有关规定办理。
（二）补助标准：
建国前参加工作的每人每月补助二十元；建国后参加工作的每人每月补助十五元，发至本人死亡为止。
（三）补助费来源：
由原单位支付。原单位合并的，由合并后的单位支付；原单位撤销的，由接收单位支付；无接收单位的，由其原单位的上级主管部门支付。此项费用，属于企业单位的列入营业外支出——落实政策、补发工资和生活困难补助费项目开支。属于党政机关和事业单位的列入“其他费用”项目支出。
县以上集体所有制单位精简的老职工，可以参照上述规定精神，根据本单位经济情况适当补助。
三、浙江省规定之一（省委办〔1981〕24号，关于转发《平湖县采取多种形式就地解决精简下放人员困难问题》的通知，一九八一年六月二十五日）
（一）对精简退职的老职工，实行定期生活补助。全民所有制单位精简的目前无固定收入的老职工，根据其困难程度，每人每月补助十二至十五元。
经费来源：属于行政机关、事业单位编制的干部、职工、公办教师，由县财政拨款给县民政局支付；属于全民所有制工厂、企业、事业（有收入来源的）单位的职工，由原精简单位支付（原精简单位已撤销或体制变动的，由主管局确定一个单位负责补助，或由主管局统一办理，在所属单位分担补助费）；县以上集体所有制工厂、企事业单位精简下放的老职工，视企业经济能力，予以适当补助。
（二）有技术专长的精简下放人员，以及全家下放户的一个子女，安排进社办企业工作。
四、浙江省规定之二（82）财事字第003号，浙人字〔1982〕002号，1982年1月4日）
对今后解决精简退职回乡老同志的生活困难问题，作如下通知：
（一）本省国家机关、人民团体、民主党派精简回乡的抗日战争和解放战争时期入伍的老同志，目前无固定收入的，可根据其困难程度，给予定期补助，一般掌握在每月十二元至十五元左右。
（二）在一九五八年前后因精简机关而退职还乡的上述两个时期入伍的老同志，其中生活困难的可参照上述精神办理。
（三）经费来源：由原单位在预算外资金或事业收入中支付，如有不足时，也可在上级核定各单位的年度包干支出预算中酌情补助，列“其他费用”科目报销。原单位已经撤销的，可由上级主管部门按照上述规定处理。
《辽宁省救济扶持农村贫困户办法》修正案
辽宁省人民政府
《辽宁省救济扶持农村贫困户办法》修正案
辽宁省人民政府
将第十九条修改为：对违反本办法有下列情形之一的，由有关主管机关根据情节轻重，对直接责任者予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
1997年12月26日
关于印发《广州市地方外汇留成暂行办法》的通知
广东省广州市人民政府
关于印发《广州市地方外汇留成暂行办法》的通知
广州市人民政府
通知
各区、县人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市地方外汇留成暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。执行中的情况和问题，及时向市计委反映。
广州市地方外汇留成暂行办法
根据中共中央《关于经济体制改革的决定》和国务院批转对外经济贸易部、国家计划委员会、国家外汇管理局关于《出口商品外汇留成办法》的通知精神，结合我市的实际情况，制定本办法。
一、留成范围
凡经批准经营对外贸易出口业务的各类外贸公司（包括专业进出口公司、工贸公司、地方外贸公司和经批准有对外出口经营权的企业及企业联合体等，下同。）其经营的出口商品（含代理出口商品和自营出口商品）在实际出口后，实行按出口收汇全额比例留成。
各种非贸易外汇按实际收汇全额比例留成。
二、贸易外汇留成比例
（一）出口机电产品、成套设备及零配件，包括以进养出的净创汇部分和对外承包工程项目方面的出口部分（机电设备的范围统一按经贸部印发的《对外贸易出口业务统一商品目录》第三部分第19类25章、26章、即95、96页；第六部分第30类至33类，即167－－19
8页规定的商品）按当年实现的出口收汇金额广州市留成50％。其中：市本级19％，区、局1％，企业30％（进口原材料、零部件及配套设备的外汇包括在内，市不另拨）。
（二）对外加工装配和中小型补偿贸易（以下简称“三来一补”）外汇，广州市留成95％。其中市本级55％，区、局20％，企业20％。各类外贸公司经营的企业进料加工、来料加工出口的商品，按出口商品创汇金额扣除进口原料、材料、辅料、设备等用汇后留成，广州市留成
95％。其中市本级50％，区、局15％，企业30％。
（三）出口砖、瓦、灰、沙、泥、石（含石仔、石米、石粉）外汇，广州市100％留成，其中：市本级20％，区、局30％，企业50％。
（四）其他一般出口商品，包括粮食、食用油、水泥、煤炭、钢材、生铁、锌、加工出口用原木，均按当年出口商品收汇，广州市留成30％（其中省要留5％，我们已向省建议全部留市）。其中：市本级16．5％，区、局1％，企业12．5％。
中央部管的出口商品分给地方和企业的留成外汇，亦按照上述比例分成。
（五）各类外贸公司一律按各该公司当年完成的出口商品收汇总额留成1％，用于为经营出口商品出国推销、驻外代表、商品广告、商标注册、商情资料、律师费、寄售仓租费、样品购置、扶持出口企业的小型技术改造、自有加工生产企业的技术改造，自有车船、仓库机械用具的维修
用料费用等。此项外汇属地方外贸企业和各工贸企业，由市计委统一提取分拨给各公司。属各专业公司的，由各总公司统一提取拨给各分公司。
（六）县、郊区的外汇除（四）规定的贸易外汇、市统筹5％以外，其余全部自留。市不分成。
（七）凡我市企业提供货源委托省和外地外贸公司出口的留成外汇，归提供货源的县、区、局和企业。出口公司是否参加分成，双方自行商定。
（八）超计划出口收汇，按各专业外贸进出口分公司、地方外贸公司、工贸公司和经批准有对外出口经营权的企业及企业联合体承担的出口计划任务为基数，年终结算；地方留成70％，上交中央30％。属地方70％的外汇，其中：市本级留成10％；企业留成60％。出口商品的
价差补贴，由企业自行解决。在年度执行中，可按季（累计）提留，年终结算，多退少补。
（九）经济技术开发区的贸易外汇全部自留，市暂不分成。
三、非贸易外汇留成比例
（一）瞻家侨汇，市留成50％。其中：市区（包括黄埔、天河、芳村区、下同）的外汇，市侨办留成10％，用于落实侨房政策；市华侨公司留成40％，用于侨汇商品供应。各区不予分成。县、郊区的外汇，市本级留成5％，自留45％（10％用于落实华侨政策，35％用于调
剂侨汇商品供应。）
（二）建筑侨汇，市留成60％。其中：市区侨汇留成40％，用于供应侨汇建房所需的大三料和玻璃；给侨办20％用开协作其他材料和给施工企业用于解决施工机械装配等。县、郊区侨汇全部自留，用于解决侨汇建房所需的建筑材料（包括三大料、地方建筑材料和小五金等）、征
地、物资部门供料手续费以及弥补可能产生的亏损之用。
（三）友谊商品外汇，全部由市留成。其中：市区的外汇，市本级留成60％，创汇单位40％。县、郊区的外汇，市本级留成50％；县郊10％，创汇单位40％。
（四）外轮供应公司及海员俱乐部的外汇收入，扣除上缴国家基数后，供船所创外汇：市留成40％；其余60％留给企业用于解决外轮商品物料供应和适量进口改善服务条件所需的设备。除供船所创外汇。其它非外汇收入，比照友谊商店的外汇留成比例计算留成。即市留成60％，
企业留成40％。
海员俱乐部的外汇收入，市本级留成40％，创汇单位留成60％。
（五）南油广州服务总公司外汇收入，我市100％留成。其中：市本级留成20％，创汇单位80％。
（六）旅游外汇（包括餐厅和旅游商品外汇收入）广州市留成100％。其中：市本级留成75％，主管局5％，创汇单位20％。
（七）地产黄金的外汇，广州市100％留成。其中：市本级留成35％；县、郊15％，企业50％。
（八）征收企业、个人所得税的外汇，广州市100％留成。其中：市本级留成80％；企业留成20％。
（九）文化、教育、体育、卫生部门和科研单位的外汇，广州市100％留成。除文物商店的销售外汇收入，市本级留成60％，创汇单位40％，其余外汇收入，全部留给各部门，其中：创汇单位留成80％，主管部门留成20％，市不参与分成。
（十）“三资”企业承包工程的外汇：投产前，按实际外汇投资额属于购买三大料及经过批准进口必须的其他设备材料的外汇，全部留给承办单位。属于在国内支付的设计、征地、拆迁、施工、运输及购买地方建筑材料的外汇，须全部汇回中国银行珠江分行进行结汇。其中：市本级留
成60％，承办单位40％。
投产后的外汇，扣除按规定还本付息后的净收入外汇，具体留成办法另定。
（十一）除上述以外的其他非贸易外汇，交通、航运、港口（含地方铁路、公路、航运客、货运输、集体船队、过境车辆牌照费、检车、保管费及出租车辆、客运等）外汇收入；劳务、维修、服务外汇收入，（包括外派人员、承包展览、技术交流、场租、提供劳务设计、仓管、搬运、
工程承包、翻译、广告、培训）及合资合作纯收入和贸促会收入；缉私、公、检、法、卫生等罚没收入外汇；寄售国外商品手续费外汇等，一律按下述比例分成：市本级留成65％，主管局留成5％，创汇单位留成30％。
（十二）经济技术开发区的非贸易外汇留成全部自留，市暂不予分成。
（十三）上述各项非贸易外汇，均应扣除上缴省的基数后再分成。具体扣减比例或数额待省确定后再行通知。
四、留成外汇的计算、拨汇和结算
（一）贸易外汇以当年出口商品在银行实现的结汇金额，按外贸公司出口结汇水单，实行逐月结算留成。即由各进出口分公司、外贸总公司、各工贸（农贸、商贸）公司，经批准有对外出口经营权的企业、企业联合体，每月十日前编制上月出口收汇留成外汇计算表，经结汇的中国银行
珠江分行（广州分行）核对盖章后，分别送外汇管理局广州分局（以下简称外管局）和外贸部门，然后由外贸部门将水单分类报市外管局审核，再由市外管局按照市规定的分成比例计算出市应得的外汇留成。其中企业和各单位应得的外汇留成，按半年一次计拨，即由外贸部门计算出各县、
区、局和企业的留成外汇，报市计委审核；由市计委和市外管局联合下文，通知各县、区局和企业。各单位所得的外汇留成，归各单位所有。各单位按照政策并经有权审批的部门批准后，可用于进口本地区、本部门、企业为企业的技术改造引进设备和工农业生产建设以及市场需要的紧缺物
资。为便于外汇资金调度，避免和防止外汇积压，除经济技术开区的外汇、各工贸公司的外汇和各类外贸公司的出口商品经营费用外汇留成，可自行开户外，其他各县、区、局和企业的留成外汇，统一由市计委集中开户存储，市计委在各单位需要用汇时，保证随时拨汇。
（二）非贸易外汇留成比照上述办法计算、拨汇和结算。但外汇分别开户，市不集中开户存储。
（三）市外管局、各类外贸公司应在每月二十日前，将已核拨上月份的出口商品外汇留成金额，经过核对按规定的表式（由计委、外经委市外管局另行通知下达），综合统计上报。市外管局报国家外汇管理局，抄报广东省外汇管理分局；市外贸局报经贸部，抄报省对外经委。
五、其他说明
（一）本暂行办法自一九八五年一月一日起执行，过去本市有关外汇留成的规定同时失效。
（二）本暂行办法由市计委解释。
1985年10月8日
