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北京市人事局、北京市卫生局、北京市劳动局、北京市财政局关于转发《提高护士工资标准实施办法》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-10 18:55:28  浏览:9756   来源:法律资料网
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北京市人事局、北京市卫生局、北京市劳动局、北京市财政局关于转发《提高护士工资标准实施办法》的通知

北京市人事局等


北京市人事局、北京市卫生局、北京市劳动局、北京市财政局关于转发《提高护士工资标准实施办法》的通知
北京市人事局等

各区、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司），市属高等院校：
经请示市政府同意，现将人事部、卫生部、财政部人薪发〔1988〕22号《关于印发〈关于提高护士工资标准的实施办法〉的通知》转发给你们，并将我市的具体贯彻意见通知如下，请一并遵照执行。
一、从1988年10月起，将国家机关、事业单位各级各类医疗卫生机构中从事护理工作的护士现行各级工资标准（基础、职务工资之和，下同）均提高10％。
二、提高工资标准的具体范围
凡在病房、门诊、手术室、急诊室、治疗室、供应室、地段保健、消毒科以及窥镜室、导管室、血液透析室、ＣＴ室和营养科等护理岗位直接护理病人、从事护理技术操作和营养配制工作并聘为护士、助产士、护师、主管护师、正副主任护师（以上人员统称护士）等专业技术职务的人
员以及在医院护理部专职从事护理管理工作的护士均属于提高工资标准范围。
除以上十四个护理岗位的护士外，在其他医技科室聘为护士职务的人员，是否列入提高工资标准范围，由医院提出意见，经主管单位审核，分别报请市、区、县卫生局视其护理工作的实质内容，予以确定。
事业单位所属的医务室和农村乡卫生院中主要从事护理工作，并聘为护士职务的、也可以列入提高工资标准范围。
国家机关所属的医务室中，凡1983年9月1日以前取得护士职称，现主要从事护理工作的，可暂列入提高工资标准范围，如在职称改革中不评护士的，提高的部分即行取消。其他原未取得护士职称的人员，待职称改革中聘为护士职务后，从实行护士职务工资之月起执行提高后的工
资标准。
三、几项具体规定
1．从事护理工作不满20年的护士，1988年10月1日以后因工作需要已调离护理岗位的，调离前可以提高工资标准，提高的部分补发到调离护理岗位之月。调离后即不再执行提高的工资标准。非因工作需要已调离护理岗位的护士，调离前提高工资标准的部分不予补发。198
8年10月1日以后，达到离退休年龄，并在护理岗位上办理离退休手续的，其工资标准提高的部分可补发到离退休之月，但不得计入离退休费基数。
2．从事护理工作满20年及其以上的护士，1988年10月1日以后因工作需要，经领导批准，调离护理岗位后，在医疗卫生机构从事其他工作的，仅按调离护理岗位时的工资标准（基础、职务工资之和）提高10％，并且提高的部分不再随着以后工资增长而增加。
3．1988年9月30日以前已达到离退休年龄的护士，确因工作需要，经领导批准，按国务院国发〔1983〕141、142号文件及我市有关文件规定办理了延长离退休年龄手续，1988年10月1日以后才办理离退休手续（或因工作需要现尚未办理离退休手续）的护士，
可以列入提高工资标准范围。非上述原因未办离退休手续的，不得列入提高工资标准范围。
4．1988年9月30日以前，已办理离退休手续和调离护理岗位的护士，不列入提高工资标准范围。
5．分配到各级各类医疗卫生机构护理岗位的中专（含职业高中）毕业生，见习期间的临时工资待遇也提高10％。
6．已执行《提高中小学教师工资标准的实施办法》或公安干警工资标准的护士，不再按本规定提高工资标准。
7．1988年10月1日以后，因工作需要，经领导批准从提高工资标准单位调出的护士，凡符合提高工资标准条件的，其工资标准提高的部分由调出单位补发到工资关系转出之月；从其他单位调入提高工资标准单位的护士，其工资标准提高的部分由调入单位从工资关系转入之月补
发。
8．1988年10月1日以后，在护理岗位上因高聘专业技术职务增加工资或奖励晋级增加工资的护士，按其增加工资前后的工资标准，分段计发提高10％的部分。
9．护理岗位的护士兼任行政（或党群）职务，并已按行政（或党群）职务工资执行的，如果其护士职务工资标准提高后比现行政（或党群）职务工资标准高，可改按护士职务工资标准执行，并加发提高的部分。但提高部分不得加在现行政（或党群）职务工资上。
10．提高工资标准所需经费，按现行财政管理体制，由市、区、县财政分级负担。
11．在工资改革试点单位中，提高护士工资标准所增加的工资基金，是否统筹使用，由各单位自行决定。
12．企业所属医疗卫生机构的同类人员是否参照执行，由企业自行决定。所需资金由企业挂钩或包干工资总额中解决。
13．集体所有制的医疗卫生机构是否参照执行，由各区、县、局根据实际情况自行研究决定。



1989年9月8日
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财政部、国家工商行政管理局关于对黑龙江省财政厅、工商行政管理局《关于请求明确省对副省级市的哈尔滨市工商行政管理部门财务管理问题的请示》的复函

财政部 国家工商行政管理局


财政部、国家工商行政管理局关于对黑龙江省财政厅、工商行政管理局《关于请求明确省对副省级市的哈尔滨市工商行政管理部门财务管理问题的请示》的复函
财政部 国家工商行政管理局



黑龙江省财政厅、黑龙江省工商行政管理局：
你厅、局《关于请求明确省对副省级市的哈尔滨市工商行政管理部门财务管理问题的请示》（黑工商发〔1999〕17号）收悉。经研究，现函复如下：
按现行的分级财政预算管理体制，中央财政只与省、自治区、直辖市和计划单列市发生预算缴拨等关系，原省会计划单列市取消计划单列后，其财政预算工作纳入所在省的预算管理。根据这一原则，我部、局制发的《工商行政管理单位财务管理办法》规定：工商行政管理系统实行省以
下统管的财务管理体制，即各省、自治区、直辖市及计划单列市（简称省级）以下工商行政管理部门实行由省级“统一管理、分级负责”的财务管理体制。请按照执行。



1999年6月24日


律师对企业：“外脑”不“外”

作者：赵宏瑞 徐海凌


中国已经进入法制社会，越来越多的企业开始拥有自己的法律顾问，但法律顾问不能“雇而不问”，所以企业便把各种大大小小的涉法事件堆到法律顾问的案头。如何做好企业的法律顾问？这成了摆在每个中国顾问律师面前的难题。

根据我们的经验，要做好企业的法律顾问，律师首先是要摆对位置。法律顾问不是企业内部的工作人员或经理人员，不在企业坐班打卡，对企业来讲，他们应该是相对独立的，是“外脑”，不是“内脑”。这也就是法律顾问发挥作用的原因之一：相对于企业内部的法务人员，法律顾问的特点一是“专”，对某一方面的法律问题有较深和较专业的认识；二是“旁观者清”，能从一个客观的角度观察和解决问题。

但是，中国的很多企业还不适应律师的工作方式，不适应被“顾问”。有时候他们与法律顾问一点“不见外”，下意识地将律师看作企业的一个职能部门。例如，某国营企业要“顾问”一下律师，他们可能会先由办公室主任花一周时间收集资料、装订成卷，然后再与律师约时间开会介绍问题背景，然后再给律师留出一周时间研究、再开会、再提问、再组织材料、再研究。效率很低，事情可能也耽误了。在这个处理过程中，企业将律师的工作看成了企业内部的一个审批过程，而不是一个相对独立的顾问过程，结果自然不理想。

企业对法律顾问“顾问”不当的另一个表现是要求法律顾问唯命是从。有的企业老总意气用事，将法律顾问呼来喝去，认为既然出了钱，法律顾问就应该“马首是瞻”，对自己的“决定”无条件地贯彻执行。例如，一家民营企业的老总拿出二十万元给律师，要求律师去打一桩根本无法胜利的官司。在这种情况下，该老总失去了律师的专业顾问服务，丧失了应用诉讼程序拖延、组织反诉、从新谈判、另行起诉等解决方案的机会。

鉴于这样的现状，律师必须“立场坚定”，耐心说服企业的负责人员，给他们摆事实、讲道理，详细解说企业正确应用“外脑”对企业的利害关系，而不要姑息迁就，太过“恋栈”，为了法律顾问费放弃自己的独立的顾问意见。放弃自己独立顾问地位的结果实际上就是放弃了自己的服务价值，这样做既降低了自己在企业管理者心目中的专家身份，又会对企业的发展造成伤害，最终被企业管理者毫不客气地“炒鱿鱼”。

但法律顾问这个外脑在坚持“外”的同时还要做到“不外”。就是要深入企业管理的各个层面，掌握事实情况，然后才能对症下药，提出合适的法律解决方案。大家都知道，解决问题的基础是尽可能多地掌握材料，法律问题的解决也不例外。俗话说，“巧妇难为无米之炊”，再高明的法律顾问也很难在不掌握法律事实的情况下提出可行的法律意见， 脱离事实的“拍脑袋”不是正确的法律服务方法。作为企业的法律顾问，律师要随时掌握与客户相关的法律法规的发展动态，及时了解企业的经营业务发展情况，包括掌握企业的全部事实材料，同时在企业配合下调查相关的事实材料，通过《律师尽职调查》取得提出法律意见的全部相关材料，然后才能实事求是地提出适合企业本身条件的法律解决方案。

很多律师抱怨当事人在某些关键问题上对自己“守口如瓶”，给自己的法律顾问和诉讼工作带来了负面影响。例如，有的当事人会对律师隐瞒一些法律事实，直到法庭上被对方律师质问才吞吞吐吐地承认。这时候，律师就傻了眼，因为这一法律事实不在他意料之内，无论在法律法规的准备还是措辞的组织方面都没有经过严密考虑，贸然答辩肯定不利于当事人，可事到临头只能硬着头皮上。这是在中国一种普遍现象。律师是一种特殊的职业，他们在执业过程中要了解当事人的很多商业秘密或者个人隐私，这就要求他们有高于一般人的“保密能力”。律师的行业道德底线用简单的一句话讲就是：“不出卖当事人”，律师不得出卖当事人的利益，任何时候都得为当事人保密。对于在从事委托活动中掌握的企业商业秘密和私人信息，律师既不能扩散传播，也不能检举揭发，更不能以此要挟讹诈当事人。但中国的律师行业还在迈步阶段，与中国的市场经济一样，正面临“诚信”的严格考验，很多律师明目张胆地突破了这一底线，这就是企业与律师在法律事实提供方面“见外”的根源所在。只有获得当事人的信任，律师才能尽可能多地掌握相关的法律事实材料，真正做到“外脑不外”。